Vínculos entre el terrorismo y el tráfico de drogas

Vínculos entre el terrorismo y el tráfico de drogas: un caso de "narco-terrorismo"?
Este artículo explora la naturaleza de los vínculos entre el terrorismo y el tráfico de estupefacientes ilícitos. Se analizan algunas de las evidencias empíricas sobre la presencia simultánea de los conflictos armados, incluso de tipo terrorista, y el cultivo, procesamiento y tráfico de estupefacientes. Si bienalgunos autores postulan la estrecha relación-e incluso la convergencia - entre los grupos terroristas y los grupos del crimen organizado, el autor de este artículo se muestra más escéptico acerca de la naturaleza y el alcance de esta conexión. Señala las semejanzas y diferencias entre estos dos tipos de organizaciones y también explora las posibles razones que podrían tentar a - y frenar - gruposde un tipo a establecer conexiones con los grupos de una mentalidad muy distinta. Él encuentra que la "in-house" desarrollo de las actividades del crimen organizado por parte de organizaciones terroristas es un problema más inminente que una estrecha alianza o convergencia de la delincuencia organizada y las organizaciones terroristas. En consecuencia, recomienda que la Convención de Palermocontra la Delincuencia Organizada Transnacional puede utilizar para impedir que las organizaciones terroristas adquieran los recursos financieros necesarios para poner en marcha y mantener campañas terroristas. Al mismo tiempo que se muestra escéptico sobre el uso del concepto de "narcoterrorismo". Su implicación, la fusión de la "guerra contra las drogas" y la "guerra contra el terror", podría hacerun flaco favor a los dos.
por Alex Schmid
INTRODUCCIÓN
El 9 de diciembre de 1994, la Asamblea General de las Naciones Unidas emitió una Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional en el que expresó, entre otras cosas, su preocupación "por los crecientes y peligrosos vínculos entre grupos terroristas y traficantes de drogas y sus bandas paramilitares, que tienen recurridoa todo tipo de violencia, poniendo en peligro el orden constitucional de los estados y la violación de los derechos humanos básicos ".
Desde entonces, las declaraciones mucho más fuertes y más amplias se han hecho, especialmente en la resolución 1373 (2001) en que el Consejo "toma nota con preocupación la estrecha conexión entre el terrorismo internacional y la delincuencia organizadatransnacional, las drogas ilícitas, el lavado de dinero, tráfico de armas ilegales- y la circulación ilícita de materiales nucleares, potencialmente letales químicas, biológicas y otras .... "
De todos los supuestos vínculos y real entre el terrorismo y otras formas de delincuencia, la que existe entre el tráfico ilícito de drogas y las organizaciones terroristas y la guerrilla parece ser el más fuerte. Sinduda, parece ser la mejor documentada. Sin embargo, aunque hay cientos de organizaciones terroristas y por lo menos ya que muchas organizaciones de tráfico de drogas, las pruebas, que se dice que existe, se deriva de relativamente pocos casos.
Para una treintena de países, un vínculo entre los conflictos armados y la producción de drogas ilícitas y el tráfico se puede establecer con una certezarazonable. Sin embargo, según estimaciones de la ONU, hay más de 100 países que participan en alguna forma en el tráfico ilícito de drogas, ya sea en términos de cultivo, procesamiento, tráfico, distribución, o el lavado de ganancias ilícitas. Mientras que en la mayoría de los países donde se producen drogas, tráfico o consumo existe una relación causal con el delito, incluidos los delitosviolentos, no son necesariamente los crímenes terroristas. A menudo hay sólo escasa evidencia empírica para algunos de los casos citados con frecuencia de las presuntas conexiones entre las drogas ilícitas y el terrorismo. Incluso cuando estos vínculos se han establecido con certeza razonable, las estimaciones sobre los beneficios del comercio de drogas que van a los terroristas son muy variables. La...