Variados

Páginas: 8 (1932 palabras) Publicado: 6 de julio de 2010
PRINCIPIOS
Los principios del procedimiento administrativo común son del ser mismo de ese instrumento y se derivan de los principios generales de la ley natural.- Por lo expuesto, sin perjuicio de su enumeración efectuada en el art. 2 del D. 500/91, tienen un valorque deriva de esa fuente superior La enumeración no taxativa de los mismos, realizada en el cuerpo reglamentario, nos servirá siemprede base para la interpretación de sus normas. Los principios son verdades primeras y básicas, que sirven de punto de apoyo para todo raciocinio siendo evidentes por sí mismos. Los mismos tienen una función fundamental en derecho porque, en primer lugar, son los que ilustran en el supuesto de inexistencia o oscuridad de las normas y, en segundo lugar, toda excepción a un principio debe efectuarsepor texto expreso y es de aplicación estricta.-
Como el lector puede imaginar nos resulta imposible realizar un estudio exhaustivo de los principios del procedimiento administrativo común, en este momento. Por ello sólo nos detendremos a definirlos brevemente.-  
A) IMPARCIALIDAD DEL ORGANO QUE CONOCE Y RESUELVE EL ASUNTO.-
El procedimiento administrativo se rige por ciertos principios quepertenecen al ordenamiento jurídico EN SU CONJUNTO y, por tal motivo, se aplican también en sede administrativa. Otros le pertenecen exclusivamente porque se derivan del ejercicio de la función administrativa.-
El Art. 58 de la Constitución de la Nación dice: "Los funcionarios están al servicio de la Nación y no de una fracción política". El principio de imparcialidad surge del primer grupo y sederiva del de igualdad (arts. 8 y 72 de la Carta). Significa que la Administración debe ser imparcial aunque en el procedimiento esté en juego el interés general. El Estado de Derecho impone esa solución. De la misma manera debe actuar en el conflicto entre los particulares.-
Por lo expuesto, los funcionarios que inspiren fundadas razones de parcialidad deben excusarse y pueden ser recusados, art. 3del D. 500/91.-
B) LEGALIDAD OBJETIVA
La legitimidad se compone, por un lado, de la legalidad, entendida como aquella directriz que procura ajustar el obrar administrativo al ordenamiento jurídico positivo, limitando o condicionado el poder jurídico de órgano que lleva a cabo la función administrativa y por otra parte, la legitimidad comprende la razonabilidad o justicia de la actuaciónadministrativa, en cuanto exige que los actos y conductas estatales posean un contenido justo, razonable y valioso.  La aplicación de este principio, como garantía del ordenamiento jurídico, constituye un deber para la Administración Pública, y de él derivan distintos principios fundamentales del procedimiento.
“Además de procurar la protección de los intereses de los administrados, se pretendemantener el empleo de la legalidad y justicia en el funcionamiento de la administración.”

C) IMPULSIÓN DE OFICIO
Este principio se encuentra consagrado en el artículo 10 inc, a) de la Ley 19.549 y comprende la obligación impuesta a la administración de proseguir todos los tramites de procedimiento, sean éstos iniciados por ella misma o a petición de parte, actuando de oficio en la prosecución Minterés público, sin que la inacción del particular o interesado pueda paralizar el trámite.
 
Por aplicación de este principio puede válidamente la propia administración revocar los actos emitidos con nulidad absoluta ordenar la producción de todo tipo de pruebas aún las no solicitadas por el administrado.
“Independientemente de que el procedimiento solo se puede iniciar a petición de parte, suimpulsión es de oficio, ya que no solo es pretende satisfacer un interés individual sino también un interés colectivo, consistente en la actuación legal de la administración. Así tenemos que la autoridad debe de realizar todos los actos necesarios para integrar el expediente a fin de dictar resolución.”

D) VERDAD MATERIAL
“La autoridad debe de tomar en cuenta todos los elementos posibles,...
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