vicisitudes del bipartidosmo en colombia

VICISITUDES DEL BIPARTIDISMO EN COLOMBIA
Esther Parra Ramírez
 
En la coyuntura actual, cuando desde el Gobierno Nacional se promueve la reestructuración de los partidos , y desde ellos mismos - específicamente el Partido Liberal - se debate su oxigenación dada la crisis por la que atraviesan, se hace necesaria una revisión crítica del sistema de partidos en nuestro país.
ELEMENTOSFUNCIONALES DEL BIPARTIDISMO EN COLOMBIA
A pesar de que es difícil describir la naturaleza y el papel de los partidos, en el caso colombiano podemos hablar de una tradición política bipartidista . El sistema bipartidista es considerado por Stefano Bartolini como modelo deseable y eficaz de organización en la vida democrática de un país, en la medida que favorece aún más la posibilidad de influencia delos electores en cuanto a su capacidad de determinar de forma directa por medio del voto, qué partido ha de gobernar y a quién se debe censurar en caso de una precaria administración. Esta competición electoral con ambiciones gubernativas, posibilita que el partido perdedor haga oposición responsable y pragmática . Sin embargo, este no es el caso del llamado sistema bipartidista colombiano, comoveremos a continuación.
Podemos iniciar mostrando los aspectos funcionales que han caracterizado tanto al Partido Liberal como al Conservador:
a) Los partidos tradicionales en Colombia han constituido el pilar de definición del régimen político colombiano, ya que por ciento cincuenta años han fundamentado el sistema de democracia representativa bien desde el sufragio restringido aplicado durantedeterminados períodos, hasta la progresiva ampliación del derecho al voto en el siglo XX .
b) Articularon a la sociedad desde arriba "vinculando a los grupos sociales y a las regiones con la nación y el Estado". Por medio de la adscripción sectaria de la población a uno de estos dos bandos, penetraron la cultura social y política desde la elite hasta la base . Dicha articulación a través delenfrentamiento entre liberales y conservadores, operó como punto de referencia para expresar diversos conflictos. Así, los dos partidos se constituyeron en los intermediarios entre lo tradicional y lo moderno al configurarse como federaciones nacionales de instancias regionales y locales de poder .
c) Sentaron las bases del proceso de formación del Estado-nación en Colombia a través de elementosideológicos y sobre la base de la adopción y confrontación sectaria de los dos bandos, fundamento de su capacidad de reproducción . Por lo anterior, Fabio López de la Roche afirma que no podemos desconocer los méritos históricos y las realizaciones del bipartidismo en la construcción de la nacionalidad y la necesidad de evitar enjuiciar su historia a raíz de la crisis de representación de los dospartidos, agudizada desde los inicios del Frente Nacional .
d) Posibilitaron que desde una tradición bipartidista, las elites intelectuales del siglo XIX pudieran establecer un próspero diálogo con el pensamiento político europeo y norteamericano: liberalismo, socialismo utópico, racionalismo francés, pensamiento conservador, positivismo y anarquismo. De ahí que se valora el esfuerzo por pensar larealidad colombiana independientemente de que se haya realizado una copia no crítica y una traslación mecánica de dichas ideas .
e) Mediatizaron y canalizaron todo fenómeno social de alguna importancia. Desde que se configuraron los dos partidos tradicionales en Colombia, todo lo que sufriera su mediación aseguraba de hecho su legitimación política .

FISURAS AL INTERIOR DEL SISTEMA BIPARTIDISTACOLOMBIANO
A. PUNTO DE VISTA POLÍTICO
La Modernización del Estado. El bipartidismo en Colombia, desde mediados del siglo XIX, se ha constituido en el administrador monopólico de las instituciones del Estado y desde entonces le ha sido difícil construir una concepción moderna de lo público. Fernán González destaca al respecto cómo la mediación de los partidos no ha permitido construir un Estado...