Vivienda De Interes Social
La Vivienda de Interés Social (VIS)–Avances y Retrocesos Legislativos
27/06/2011
Ley 1450 de 2011, recientemente expedida, adoptóel Plan Nacional de Desarrollo,2010-2014, y entre sus numerosas disposiciones reglamentó el tema de la Vivienda de Interés Social (VIS). Cabe destacar los avances legislativos en la materia, así como un retroceso.
El reto que ha tenidoel país desde hace décadas es cómo incrementar la oferta de VIS, oferta que responda a la demanda insatisfecha de esta vivienda, y hacerlo dentro de un marco institucional de legalidad para que no seaatendido por la urbanización pirata e ilegal que ha caracterizado el desarrollo de nuestras ciudades. El reto es múltiple: cómo construir viviendas de tamaño y condiciones dignas a un precio (consubsidio) que sea alcanzable; cómo construir estas viviendas en sitios que no disten mucho de los lugares de trabajo naturales en las ciudades, y cómo obtener la tierra para hacerlo, entre otros. Desdehace muchos años los municipios, al adoptar sus Planes de Ordenamiento Territorial, han sido reacios a definir una zonificación para la VIS, acompañados en esa actitud por los propietarios de latierra, ya que el precio de la misma no es tan atractivo como lo es para viviendas de los estratos 3, 4, 5 y 6.
Sobre adquisición de tierras para VIS, hay que volver a intentar con mecanismos como losque traía la Ley 9 de 1989, utilizados con gran éxito después de la Segunda Guerra Mundial en los países asiáticos, principal pero no exclusivamente.
De acuerdo con el art 44 de la Ley 9 de 1989, ode Reforma Urbana, las viviendas de interés social (VIS) son aquellas que se desarrollen para garantizar el derecho a la vivienda de los hogares de menores ingresos, definición que conservó la Ley 388de 1997, ley que desarrolló parcialmente la primera.
De la definición anterior cabe resaltar el tratamiento de este tipo de vivienda como un derecho de los hogares de menores ingresos. En su...
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