Volatilidad

TEMA 8. LAS NORMAS JURÍDICAS EN SU CONJUNTO. EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO.
1.-VIDA DE LAS NORMAS JURÍDICAS: CREACIÓN, APLICACIÓN Y
EXTINCIÓN
Sabemos que el Derecho es un conjunto de normas, entre otras cosas, porque también
tiene una importante dimensión fáctica y otra valorativa, pero quizá la dimensión
predominante sea la dimensión normativa: el Derecho es un conjunto de normas dotadas
deunos caracteres determinados y cuyo fin último es ordenar pacíficamente la vida social,
las relaciones sociales.
Para que el Derecho pueda alcanzar eficazmente este objetivo, su fin último, la paz social,
las normas jurídicas deben adaptarse a las variables contingencias sociales, a los
cambios constantes que se producen en la vida social. De ahí que el Derecho tenga que
estar en movimiento, endesarrollo, en evolución, en un proceso de creación
constantemente renovado (Kelsen). Efectivamente, el Derecho es una realidad dinámica,
realidad fluida y cambiante, cuyas normas, como las células de un organismo, nacen o se
forman, desarrollan su función y finalmente, mueren, se extinguen. Es decir, la vida de las
normas jurídicas pasa por tres fases: fase de la creación y entrada en vigorde las
normas, la fase de su cumplimiento o aplicación, y la fase de su extinción o pérdida de
vigencia.
La primera fase: creación y entrada en vigor de las normas: se trata de un proceso más o
menos complejo y más o menos duradero, prolongado en el tiempo, que se inicia cuando
se percibe la necesidad de regular u ordenar algún aspecto problemáticos de la vida
social. El proceso finalizacuando las personas u órganos autorizados sancionan
formalmente la nueva regulación, la aprueban, la promulgan y la publican. Cuando esto
ocurre la nueva regulación se convierte en norma jurídica válida, dotada de vigor jurídico,
es decir, dotada de fuerza obligatoria. Que una norma adquiera validez jurídica y entre en
vigor significa que pasa a formar parte de un Derecho Positivo determinado.(El Derecho
Español, Francés, Italiano, o cualquier otro).
Luis Recaséns distingue dos formas de producción de normas jurídicas, dos formas de
producción de derecho: la forma de producción originaria y la forma de producción
derivativa.
La forma de producción originaria es la que tiene lugar cuando se crean nuevas normar
jurídicas sin buscar apoyo o fundamento en el Derecho existente. Hay quetener en
cuenta que el Derecho, cualquier ordenamiento jurídico, regula minuciosamente el
procedimiento legislativo, el procedimiento que debe seguirse para dictar leyes. Cuando
se dictan nuevas leyes sin seguir dicho procedimiento, es decir, al margen de la legalidad
vigente, nos encontramos ante la forma originaria de producción de Derecho, que implica,
obviamente, la ruptura con el Derechoanterior y la creación de un nuevo Derecho.
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El fenómeno de la creación originaria del Derecho tiene lugar cuando un grupo social, una
comunidad política, sufre una revolución o sufre un golpe de Estado, o una conquista por
parte de otro Estado, en todos estos casos la producción de nuevas normas jurídicas no
se apoya en el Derecho vigente hasta ese momento, si no que se apoya en unnuevo
poder constituyente originario, un nuevo poder político capaz de crear Derecho. Por ello,
hablamos de producción originaria.
La segunda forma de creación de normas jurídicas, la forma de producción derivativa, que
es la habitual, tiene lugar cuando se crean nuevas normas jurídicas con arreglo a lo
dispuesto por el orden jurídico positivo ya constituido. Esto implica que las nuevas
normasjurídicas son dictadas por personas u órganos competentes para ello y siguiendo
el procedimiento previsto por otras normas jurídicas superiores.
La segunda fase en la vida de las normas jurídica: cumplimiento o aplicación de las
normas jurídicas: esta fase abarca el periodo de tiempo en el que las normas jurídicas
están vigentes, tienen vigor jurídico. Algunos autores denominan a este...