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Buena Administración Financiera

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Buena Administración Financiera
¿En qué consiste una buena administración financiera? ........................................... 329 ¿Cómo es que una buena administración financiera contrarresta la corrupción? ...................................................................... 330 Un Sistema de AdministraciónFinanciera Integrado (IFMS) .................................... 331 Componentes de un IFMS ......................................................................................... 332 Contabilidad ............................................................................................................ 332 Administración del presupuesto................................................................................ 333 Administración del efectivo ....................................................................................... 334 Administración de créditos ....................................................................................... 335 Control Interno ......................................................................................................... 335 Los IFMS y susventajas particulares sobre anticorrupción ....................................... 336 Ventajas del IFMS para los honestos ........................................................................ 337 El código del FMI sobre Buenas Prácticas para la Transparencia Fiscal .................. 338 ¿Qué se ha hecho hasta ahora?................................................................................. 341 Algunos indicadores sobre la efectividad del Sistema de Administración Financiera como pilar de la integridad ............................................ 342

Buena Administración Financiera
Así como es imposible que alguien no perciba el sabor de la miel o el veneno que se encuentra en la punta de su lengua, así también, para el que se enfrenta a los fondos de gobierno, esimposible no saborear, al menos de forma mínima, la riqueza del Rey. Kautilya (Primer Ministro de un estado en el norte de la India)1

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no de los instrumentos de anticorrupción más poderosos es el establecimiento de prácticas de administración financiera sólidas, con sistemas contables oportunos y eficientes, en combinación con revisio nes puntuales y profesionales llevadas a cabo por auditoresinternos e independientes. Para lograr esto, es vital una voluntad política y el compromiso por parte de los altos rangos de la administración con el establecimiento de controles sólidos en el sector público y en el privado. Dicho compromiso es un elemento que no existe en muchos países en la actualidad, tanto en el sector público como en el privado. Con frecuencia, cuando se habla de fraude y decorrupción, vienen a la mente mecanismos legales y procesales que van de la mano con medidas punitivas. Sin embargo, este constituye un planteamiento simplista y todo lo que logra es generar una sensación de “bienestar” cuando se promulgan leyes duras y penas draconianas; a pesar de que, cuando se mira al mundo exterior, dichas acciones han tenido escasos éxitos. Uno de los propósitos principales deun sistema de administración financiera en los negocios, es combatir y delatar el crimen interno de cuello blanco. Algunos piensan, erróneamente, que el requisito de las auditorias anuales es todo lo que se necesita para remediar el problema. Sin embargo, las manos de los auditores se encuentran atadas cuando sistemas contables inadecuados obscurecen los “rastreos de auditoría” que les deberíanpermitir a los auditores encontrar irregularidades y determinar la responsabilidad de las mismas. Los sistemas de contabilidad pobres, desconectados e inoportunos y los enfoques fragmentarios en la administración financiera ofrecen oportunidades para el fraude. También sirven para encubrirlo, y peor aún, si el fraude es descubierto o reportado, impiden identificar y castigar a los responsables. Por...