Yacimientos Petroliferos Fiscales

La soberanía de los recursos estratégicos
Tema específico: YPF
Introducción:
El petróleo y el gas son hidrocarburos formados por átomos de carbono e hidrógeno. Los hidrocarburos son compuestos orgánicos que se originaron a partir de la transformación de plantas y microorganismos enterrados durante años y expuestos a distintos procesos físicos y químicos durante millones de años.
Laexplotación de los yacimientos petrolíferos para la obtención del petróleo crudo comenzó a principios del siglo XX con el descubrimiento del primer yacimiento en Comodoro Rivadavia. A partir de ahí se fueron descubriendo las otras cuencas sedimentarias.
La explotación a gran escala de gas natural es mas reciente. Si bien comenzó en la década del 60, su explotación tomo mayor impulso a partir deldescubrimiento y explotación del yacimiento gasífero Loma de la Lata en Neuquén.
La mayoría de los países del mundo consideran que los recursos energéticos deben pertenecer al estado, ya que son estratégicos para el desarrollo económico. Sin embargo, la actividad petrolera en argentina alternó entre lo público y lo privado. Desde su descubrimiento, los capitales extranjeros mostraron la intención departicipar en esta actividad. No todos los gobiernos permitieron esa participación. En este sentido, hubo gobiernos que defendieron la propiedad nacional del recurso y la explotación por la empresa estatal YPF, y otros se inclinaron por el control federal de los yacimientos y las concesiones privadas. Estas discusiones generaron políticas a corto plazo que impidieron la planificación de un proyecto afuturo.
Los países manejan la propiedad y explotación del petróleo de diversas maneras. Por un lado puede existir una empresa estatal como en México que lleve a cabo toda la actividad, desde explotar el petróleo hasta generar rentas. Por el otro, existen empresas públicas como en Brasil, que conviven con empresas privadas encargadas de alguna etapa del proceso productivo. En otros países como enlos Estados Unidos, no existe la empresa estatal, o bien se ha privatizado y la propiedad estatal de los yacimientos debe coexistir con un régimen de concesiones privadas, como en la Argentina.
La actual administración en manos privadas ha generado una sobreexplotación de los yacimientos en producción, con escasa inversión en exploración, a pesar de los altísimos precios internacionales. Así, caela producción, se agotan las reservas y resulta necesario importar petróleo, gas y sus derivados.

El petróleo en el desarrollo nacional
En Argentina, los estudios geológicos de exploración comenzaron en 1902, y para 1907 ya se había encontrado petróleo. El propósito del gobierno en ese momento era poder reemplazar el carbón mineral, que se importaba de Gran Bretaña y representaba el 95% de laenergía. El descubrimiento de petróleo significaba contar con una nueva fuente de energía propia y más barata.
Explotación en Comodoro Rivadavia

Posteriormente, el gobierno nacional, emitió un decreto donde se tomaba posesión del yacimiento. Así en 1911 se creó la dirección general de explotación del petróleo de comodoro Rivadavia y en 1922 la dirección general de YPF, cuyo primer directorfue Enrique Mosconi.
Los diferentes gobiernos sostuvieron una misma política frente a la explotación del petróleo: el monopolio estatal de las reservas petroleras. El estado a través de YPF fue responsable por el desarrollo de casi todas las actividades productivas y el descubrimiento del 90% de las reservas de hidrocarburos. Pero no todos los gobiernos coincidieron en relación a la participaciónde capitales extranjeros en las perforaciones. La producción de gas fue encarada por YPF hasta 1946, cuando se creó la empresa gas del estado. Además de ser una empresa petrolera, YPF impulsó el proceso de poblamiento así como el desarrollo local y regional en la Patagonia y el norte.
Durante el período mencionado, en el país se identificaron 24 cuencas sedimentarias (19 continentales y 5 en la...