Yoelys Tesis

CAPITULO I

EL PROBLEMA


Planteamiento del Problema

A nivel mundial los cambios experimentados en la sociedad, aborda situaciones socioeconómicas que han creado en diversas organizaciones la necesidad de planificar, dirigir, llevar y evaluar los sistemas administrativos y financieros, que les permitan integrarse con conciencia crítica y participativa al desarrollo social, en sus diferentescontextos.
Bajo esta perspectiva, los Consejos Comunales surgen en el año 2006 con la finalidad de crear los espacios de participación en los cuales las comunidades organizadas se convierten en sujetos corresponsales en dar respuesta a la problemática de su realidad local en base a las demandas sociales ya que son conocedores directos de sus necesidades a fin de mejorar las condiciones de vidamediante la autogestión de los servicios comunitarios.
Sin embargo, la realidad que evidencian muchas comunidades de Venezuela es la dificultad que manifiestan sus integrantes para lo más elemental en el quehacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo cual puede atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la falta de valores elementales del ser humano; tales como lacooperación, la solidaridad, responsabilidad, entre otros.
Por lo tanto, aún hace falta despertar en la población una conciencia ciudadana que propicie la participación ciudadana activa, mucho más en realidades en situación de expansión y promoción de proyectos.
Cabe destacar que el manejo del área contable representa el punto de equilibrio de estas, con respecto a su funcionamiento e integridad,dando transformaciones económicas y políticas que han integrado a la sociedad al manejo de los recursos.Siendo Venezuela un modelo de cambio, llamado “Socialismo”, ha otorgado el poder al pueblo, a través de Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica.
Siendo instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos (as) y lasdiversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
De este modoson los encargados de manejar los recursos asignados y responder ante la asamblea de ciudadanos (a), además, deben estar en constante rectificación, revisión y reimpulso para lograr una administración eficiente y eficaz, para lo cual se requiere de un sistema de control que otorguen una plena transparencia de los procesos, planes y resultados que favorezcan la participación protagónica, enfocadoal conocimiento de la normativas legales, a través de los registros contables y los movimientos realizados. En tal sentido, cabe destacar que el órgano encargado de promover la capacitación a los Consejos Comunales en este proceso es FUNDACOMUNAL, Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal.
Con referencia a lo anterior, en el sector Las Nieves, la comunidad presenta una serie deproblemas político administrativo de: vivienda, salud, educación, seguridad y ambiente.Uno de los problemas de mayor relevancia desde el punto de vista social es la falta de capacitación, asesoría y orientacióna la unidad administrativa y financiera en cuanto el manejo de los libros contables por los miembros del Consejo Comunal “Bolivariano Las Nieves”.
Esta situación es evidencia de lasdeficiencias en la aplicación generalizada de los procesos administrativos a corto, mediano y largo plazode la toma de decisiones, el desconocimiento y manejo en la parte financiera. Dichas circunstancias son reflejo de su calidad de vida, obedece a factores como la falta de concientización de los entes encargados de dirigir los recursos y proyectos, la escases de personal preparado para desarrollar la...