A propósito de las políticas públicas

A propósito de las políticas públicas.
Artículo publicado en la Revista Enlaces, publicación especializada en negocios, impulsada por la
Universidad Tecnológica de El Salvador y el INCAE.
MiguelÁngel Pérez
Catedrático de Maestrías UTEC

Resumen.
Los nuevos y mayores retos, exigen más eficiencia a los gobiernos, y ésta se logra, afinando
los métodos y los criterios para la formulación,ejecución y evaluación de las políticas
públicas.

Cada día se pone más de moda el término políticas públicas. Se le escucha en las ofertas
electorales, en los planes de desarrollo y en las demandasde las organizaciones que
aglutinan a potenciales beneficiarios de aquellas. Y es que las imperfecciones del mercado,
la ineficiencia en el uso de recursos a la que éstas conducen, la inequidad delmecanismo de
mercado y las desigualdades que el mismo genera, obligan a los estados a participar e
intervenir más activamente en la resolución de problemas que, de otra manera, no podría
atenderse.Las imperfecciones del mercado, la existencia de externalidades y el carácter “excluyente”
(referido a la aplicación del principio de “exclusión”, citado por Richard Musgrave en su
obra clásicaHacienda pública) de toda política, obliga a los formuladores de políticas
públicas a utilizar modelos, métodos y técnicas tendentes a seleccionar la mejor alternativa
para resolver el problemaidentificado.

Lamentablemente, existen razones teóricas y prácticas que limitan el uso adecuado de
criterios y el uso de criterios adecuados, para seleccionar, a través del proceso de
formulación,ejecución y evaluación de políticas, aquellas que mejor atiendan el problema.

Vale la pena aclarar que, muy a pesar de las razones aludidas, existe una amplia variedad de
metodologías, útiles paramejorar el proceso de selección de políticas. Sin embargo, la
correcta aplicación de estas metodologías requiere, como mínimo, tres elementos
esenciales: i) personal calificado en el manejo y la...