O Cap06 Lineamientos

Academia Colombiana de Ciencias Exactas Físicas y Naturales

6. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA FORMULACION DE UN
PLAN NACIONAL DE REDUCCION DE EMISIONES Y CAPTURA DE
CO2
6.1
INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta una propuesta de lineamientos generales para la
formulación de un Plan Nacional para la Reducción de las Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero en Colombia. La tarea de la formulaciónde planes de esta
naturaleza es de carácter institucional y corresponde a las instituciones
encargadas del desarrollo de los planes nacionales, de las políticas y los planes
de acción. En este caso son los Ministerios del Medio Ambiente, Minas y Energía,
Agricultura y Desarrollo, junto con el Departamento Nacional de Planeación.
Por lo tanto, esta propuesta presentada por el Grupo de Trabajo deCambio
Climático de la ACCEFYN no pretende sustituir las tareas de las instituciones del
estado Colombiano sino que intenta constituirse en un aporte de la comunidad
científico técnica del país a la discusión de tan importante problemática.
Los lineamientos formulados en la presente propuesta para la elaboración del Plan
Nacional de Mitigación surgen como resultado de los estudios realizados porla
ACCEFYN sobre las emisiones de GEI y el análisis de las principales tendencias
de las emisiones de estos gases en Colombia en cada una de los sectores
considerados en el caso base de las emisiones hasta el año 2010, y de la
identificación y caracterización de las principales opciones de mitigación viables
técnica y económicamente en el país. El horizonte de tiempo escogido para la
proyección delas emisiones y para la elaboración de escenarios de mitigación es
el año 2010.
6.2

6.2.1

ANALISIS DEL CONTEXTO

Aspectos generales

De la radiación solar incidente sobre el globo terrestre, alrededor del 30% es
reflejada al espacio y el resto es absorbida por la atmósfera, los océanos, los
continentes y la biomasa sobre el piso. Esta energía absorbida es luego emitida
por la tierra comoradiación en longitud de onda larga (infrarrojo).
El efecto de invernadero es un fenómeno natural que se produce cuando la
energía solar re-radiada por la tierra hacia el espacio es atrapada por ciertos
Cap. 6 Lineamientos formulación Plan Nacional Reducción de Emisiones
Opciones para la reducción de emisiones de GEI en Colombia 1998-2010

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Academia Colombiana de Ciencias Exactas Físicas y Naturalesgases que constituyen la atmósfera. Los gases radiactivamente activos presentes
en la atmósfera que absorben parte de esta energía son llamados gases de efecto
invernadero. Entre los principales están el vapor de agua, el dióxido de carbono
CO2, el metano CH4, el óxido nitroso N2O, los HFC, los PFC, el SF6 y el ozono. Los
clorofluorocarbonos (CFC's) y algunos gases tales como el monóxido decarbono,
los óxidos de nitrógeno NOx y los compuestos orgánicos volátiles distintos del
metano (COVDM), también contribuyen al efecto de invernadero. Como resultado
de este efecto se produce un calentamiento global adicional de la atmósfera de la
tierra, que no se produciría sin este fenómeno.
La concentración atmosférica de estos gases se ha incrementado de manera
importante desde la década de los 50debido al aumento de las actividades
humanas causadas por el desarrollo socioeconómico en estos últimos años sobre
el planeta. Se cree que este incremento altera la distribución de energía en la
atmósfera y en consecuencia afecta el clima en aspectos tales como, aumento de
la temperatura media global, cambios en la frecuencia y distribución de la
precipitación, cambios en la circulación atmosféricay en el ciclo hidrológico, entre
otros.
Los gases tienen diferentes contribuciones al efecto de invernadero dependiendo
de las sus características de absorción de la radiación infrarroja, de su
concentración y de su vida media en la atmósfera.
Para comparar los efectos directos e indirectos de estos gases sobre una misma
base, se ha desarrollado un índice denominado Potencial de Calentamiento...