PIP´s para el OT

“Proyectos de Inversión Pública en materia de Ordenamiento Territorial”

Kevin Rodriguez Villanueva







RESUMEN:
El Perú si bien es cierto ya toma muy cuenta el uso de instrumentos de gestión pública como la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) y el diseño de planes de Ordenamiento Territorial, tenemos que darnos cuenta que eso no es suficiente para materializar un DesarrolloSostenible ni son muestras de nuestro crecimiento económico de los últimos años. Es así que uno de los instrumentos más relevantes e importantes de política pública que puede contribuir a desarrollar nuestras capacidades en ordenamiento territorial son los Proyectos de Inversión Pública. Entonces tendremos que hacer más obras y menos palabras, porque no todo debe quedar plasmado solo en planes sinohay que ejecutarlos.








INTRODUCCION

El Perú enfrenta un gran desafío para construir su desarrollo en los ámbitos social, económico y ambiental, pero también en lo territorial. Es difícil imaginar a una sociedad que busque su desarrollo, sin conocer y entender las potencialidades y limitaciones de su territorio, dadas por los recursos físicos, naturales, culturales y sociales quelo componen. Contrariamente a lo anhelado, salvo excepciones, en el país no han existido políticas públicas (instrumentos y capacidades) que hayan orientado y planificado adecuadamente el crecimiento sobre la base de información y conocimiento del territorio. Como consecuencia de ello, se ha observado una explotación irracional de sus principales recursos naturales, un desordenado e inapropiadocrecimiento urbano, una alta vulnerabilidad frente a los peligros que han ocasionado grandes desastres, entre otros problemas.
Uno de los instrumentos de política pública que puede contribuir a desarrollar nuestras capacidades en ordenamiento territorial son los Proyectos de Inversión Pública. Por ello, sumándonos a los esfuerzos realizados en materia normativa, hemos considerado útil proponer ypromover la formulación de Proyectos de Inversión para el desarrollo de las capacidades en ordenamiento territorial. En el actual proceso de descentralización, este esfuerzo es prioritario para apoyar a los gobiernos regionales y locales en su función en materia de ordenamiento territorial.
El Estado peruano, por su parte, establece los procedimientos de legislación, motivación y de exigencia a losgobiernos locales y regionales para que lleven a la práctica los procesos de ordenamiento de sus territorios, mediante la formulación de planes específicos que contribuyan a mejorar la base para las inversiones económicas y sociales de manera segura.
La puesta en práctica del ordenamiento del territorio, sin embargo, demanda de capacidades técnicas y económicas, las cuales, a pesar de losesfuerzos realizados por lograrlas, constituyen aun para los municipios y regiones una limitante significativa. En consecuencia, una propuesta como esta permitirá contar con los recursos necesarios para impulsar procesos de desarrollo en concordancia con el territorio.







II. MATERIALES Y MÉTODOS
Si deseamos un adecuado Ordenamiento del Territorio para un desarrollo sostenible de nuestropaís debemos materializarlo para que no solo quede en planes, y la única forma de hacerlo es implementando Proyectos de Inversión para luego ejecutarlos, es decir más obras y menos palabras. Entonces el Estado tiene que actuar y empezamos ahora explicándote:
CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1. ¿Cuáles son los servicios sobre loscuales se intervendrá?
Son los servicios de gobierno vinculados a la información y regulación para el ordenamiento territorial, provistos por los gobiernos regionales y locales. Se comportan como servicios intermedios, en tanto producen intangibles (reglas de juego, conocimiento) que las entidades públicas, organizaciones privadas y organizaciones sociales emplearán como insumos para la toma...