Plan Nacional de Desarrollo

Plan Nacional de Desarrollo se elaboró


bajo el liderazgo del Presidente de la República,
Lic. Enrique Peña Nieto, observando en todo
momento el cumplimiento del marco legal. La
Constitución así como la Ley de Planeación
establecen que le corresponde al Estado la rectoría
del desarrollo nacional, para garantizar que éste
sea integral y sustentable, para fortalecer la
soberanía de lanación y su régimen democrático,
y para que mediante el fomento del crecimiento
económico y el empleo, mejore la equidad
social y el bienestar de las familias mexicanas.
Específicamente, el artículo 26 de la Constitución
establece que habrá un Plan Nacional de
Desarrollo al que se sujetarán, obligatoriamente,
los programas de la Administración Pública
Federal.
El Plan Nacional deDesarrollo es, primero, un
documento de trabajo que rige la programación y
presupuestación de toda la Administración Pública
Federal. De acuerdo con la Ley de Planeación,
todos los Programas Sectoriales, Especiales,
Institucionales y Regionales que definen las
acciones del gobierno, deberán elaborarse en
congruencia con el Plan. Asimismo, la Ley de
Planeación requiere que la iniciativa de Ley deIngresos de la Federación y el Proyecto de Decreto
de Presupuesto de Egresos de la Federación
compaginen con los programas anuales de
ejecución que emanan de éste.
Plan expone la ruta que el Gobierno de la
República se ha trazado para contribuir, de manera
más eficaz, a que todos juntos podamos lograr que
México alcance su máximo potencial. Para lograr
lo anterior, se establecen como MetasNacionales:
un México en Paz, un México Incluyente, un México
con Educación de Calidad, un México Próspero y
un México con Responsabilidad Global. Asimismo,
se presentan Estrategias Transversales para
Democratizar la Productividad, para alcanzar un
Gobierno Cercano y Moderno, y para tener una
Perspectiva de Género en todos los programas de
la Administración Pública Federal.
Este Plantiene como uno de sus ejes transversales
la igualdad sustantiva de género, porque sin
la participación plena de las mujeres, quienes
representan la mitad de la población, en todos
los ámbitos de la vida nacional, México será una
democracia incompleta y enfrentará fuertes
barreras en su desarrollo económico, político y
social. Los retos en esta materia son aún muchos
y muy complejos.
Según laEncuesta Nacional de Ocupación y Empleo
(ENOE) 2012, 18.4 millones de mujeres formaban
parte de la población ocupada en el país; su tasa
de participación laboral es de 42.9%, casi dos
veces menor a la de los hombres. A pesar de que la
participación femenina en la economía ha crecido
aceleradamente en los últimos 40 años, en su
mayoría se siguen desempeñando en puestos de
menor jerarquía,en trabajos precarios que carecen
de seguridad social, y en actividades propias de los
roles asignados a su género, es decir, en el sector
de servicios como vendedoras, profesoras,
enfermeras y cuidadoras de niños. Asimismo, en
México se observan grandes diferencias de género
en cuanto al trabajo remunerado: 49.5% de las
mujeres ocupadas ganan menos de dos salarios
mínimos en comparacióncon el 34.7% de los
hombres. Según el Índice de Discriminación Salarial
de 2012, las mujeres ganan en promedio 5%
menos que los hombres. Sin embargo, en algunas
ocupaciones la brecha de percepciones es mucho
mayor.
Cuatro de cada 10 hogares en México tienen
jefatura femenina, lo que refleja el aumento de
su presencia en la economía y el mercado laboral.
Usualmente, estas mujeres desempeñanuna
doble jornada: además de su empleo se encargan
del trabajo doméstico, aunque este último no se
contabiliza en las cuentas nacionales.
Otro grupo que requiere atención especial son
las personas adultas mayores de 65 años, que
representan el 6.2% de la población y casi la mitad
está en situación de pobreza. Existe una enorme
brecha entre lo que establece la letra de nuestro
marco...