Ame rica Latina en la historia econo mica
América Latina Historia Económica no.35 México ene./jun. 2011.
Revista de Investigación editada por el Instituto de Investigaciones Dr. José M. Luis Mora.
El libro contiene un relato pormenorizado de la
preparación y de la intervención de la delegación
mexicana en la Conferencia Monetaria y Financiera de las
Naciones Unidas, celebrada en BrettonWoods en julio de
1944, y en las reuniones que le precedieron. Francisco
Suárez Dávila ofrece un amplio y bien documentado
prólogo.
Para escribir el prólogo, Francisco Suárez Dávila se
apoyó en fuentes primarias, en este caso el archivo de su
padre, Eduardo Suárez, secretario de Hacienda de los
presidentes Cárdenas y Ávila Camacho. Con ese carácter
encabezó don Eduardo la delegación mexicana en lamencionada conferencia de Bretton Woods.
El periodo de preparación de la participación de México
en esa Conferencia comienza en junio de 1942, cuando
Víctor L. Urquidi, entonces joven economista egresado de
la Escuela de Economía de Londres, recibió de Harry
White el primer borrador del documento que se discutiría
posteriormente. El grupo técnico de estudio del
documento estuvo formado por DanielCosío Villegas,
Javier Márquez, Raúl Martínez Ostos y José Medina
Echavarría, además del propio Urquidi. A las reuniones
preparatorias de esa conferencia y a la previa de Atlantic
City, asistieron Antonio Espinosa de los Monteros,
director de Nacional Financiera, egresado de la
Universidad de Harvard donde se había encontrado con
Harry White, y Rodrigo Gómez, responsable del área de
cambios delBanco de México.
Suárez Dávila pone el contexto histórico y económico en
el que deben ubicarse los trabajos de este grupo técnico.
Poco antes de que Estados Unidos entrara en la
contienda mundial, se llegó a acuerdos favorables con
México en la mayoría de los grandes temas de la
agenda bilateral: las reclamaciones por daños sufridos
por ciudadanos de Estados Unidos durante la
revolución, laindemnización a las compañías
petroleras estadunidenses expropiadas y la deuda
externa. En este último caso, el convenio lo firmaron
Eduardo Suárez, secretario de Hacienda de México, y
Henry Morgenthau, secretario del Tesoro de Estados
Unidos. La cercanía entre los dos funcionarios hizo
que Morgenthau pidiera a Suárez que lo propusiera
para que fuese nombrado presidente de la Conferencia
de Bretton Woods.Suárez Dávila nos recuerda también que a esa conferencia
asistieron 44 países, 28 de los cuales podrían ser
considerados como en vías de desarrollo; 19 de ellos
fueron de América Latina. Este grupo se comportó
como un bloque. Gracias a eso lograron que la región
consiguiera dos asientos en la dirección ejecutiva del
FMI aprobada en esa conferencia. En el primer periodo
electivo Rodrigo Gómezocupó por México una de esas
dos sillas.
También se refiere Suárez a la importante propuesta de
México en el sentido de que el Banco de Reconstrucción
y el Fomento, que estaba en el centro de la agenda de la
conferencia, otorgara el mismo peso al desarrollo de las
economías menos desarrolladas que a la reconstrucción de
los países europeos que salían de la contienda. Keynes
estuvo de acuerdo con estapropuesta. De hecho, de las
presentadas por las distintas delegaciones, fue la única
que mereció su atención. Así, la redacción final,
propuesta por Keynes, quedó como sigue: "Los recursos
y facilidades del banco se usarán exclusivamente en
beneficio de los asociados y se considerarán
equitativamente, tanto a los proyectos de desarrollo
como de reconstrucción" (p. 18).
Entre las razones del éxitode la delegación mexicana en
la Conferencia de 1944, Suárez Dávila considera las que
propone Turrent y las que se derivan de su análisis. Entre
ellas destacan: 1) la cuidadosa preparación de la reunión
por parte de un grupo de alto nivel formado por diversos
especialistas; 2) las relaciones de amistad entre la
delegación mexicana y otras, especialmente la
estadounidense, por los vínculos entre...
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