Auditoria administrativa

1.2 Evolución histórica de la Auditoría Administrativa




El Termino auditoría tiene un significado amplio y general referido a revisión, inspección, verificación y otro significado especifico y técnico referido al hecho de llevar a cabo un “examen de las operaciones financieras, administrativas y de otro tipo, de una entidad publica o de una empresa, por especialistas ajenos a ellas y con elobjeto de evaluar la situación de las mismas.

La actividad de revisar o inspeccionar algo –con carácter económico- esta ligada a las primeras actividades económicas del hombre, especialmente aquellas actividades organizadas y derivadas de la convivencia en comunidad, donde los recursos de la colectividad de alguna manera debían protegerse y controlarse.

Se sabe que hace 4500 años los escribassumerios de la antigua Mesopotamia tenían la responsabilidad de llevar un registro de todas las actividades económicas diarias, las cuales se revisaban (auditaban) y sumarizaban por mes y año.

En general pueden encontrarse referencias de estas actividades en los antiguos años históricos que nos hablan de la administración Pública de los recursos, llevada a cabo en las antiguas ciudades de lasprimeras civilizaciones. Otra referencia de esto, la tenemos en el antiguo Egipto en donde el faraón solía recibir informes y reportes de las revisiones (auditorías) que se hacían de las cosechas con el propósito de calcular los impuestos correspondientes.

Como puede verse la revisión o auditoría nace primeramente de la necesidad de controlar algo. Cuando se comunica el resultado de esa revisión, seesta creando una información que nos será útil para tomar alguna decisión, situación que debe haberse presentado en muchas circunstancias del devenir histórico de las economías de los pueblos.

En el presente el proceso lógico siguen vigente, no importa cuanto hayamos progresado necesitamos seguir controlando las actividades y tomando decisiones con base en la información proporcionada, todo parael mejor aprovechamiento de nuestros recursos.
Sin embargo, de un análisis histórico, podemos ver como la auditoria, ya desde un punto de vista técnico formal, ha pasado por diferentes etapas surgiendo cada una de ellas de una necesidad específica que se presenta en un momento determinado del desarrollo de las actividades económicas.

Primera Etapa: Necesidad de la Revisión Contable.

No fuehasta el siglo IX con la comennda (Practica de los venecianos, que consistía en la asociación mercantil de un socio capitalista y uno industrial) y con las collengatias (consistentes en autenticas sociedades mercantiles de varios socios que aportaban el capital para un negocio, repartiendo los beneficios en proporción con la aportación) que se sintió la necesidad de contar con alguna retroalimentacióninformativa de carácter netamente contable. Informes que retroalimentarán especialmente al socio capitalista, quien siendo parte de la asociación comercial, no participas directamente en las actividades diarias del negocio y necesitaba contar con informes confiables de los resultados de las operaciones comerciales.
Es asi como nace la auditoría contable, como actividad de control: cuando se dala separación de los propietarios del capital y los administradores del mismo, es decir, al no darse estas actividades en una sola persona, nace la necesidad de que las cuentas que presenta el administrador sean de alguna manera revisadas para asegurarse que efectivamente reflejan la realidad de las operaciones del negocio.

Como profesión, la auditoria fue primeramente reconocida en Inglaterra porla Ley de Sociedades de 1862, en la que se asentaba la conveniencia de que las empresas llevaran un sistema metódico y normalizado de contabilidad y la necesidad de efectuar una revisión independiente de sus cuentas.
En un principio la auditoria tenia dos objetivos: uno, detectar y prevenir fraudes; y dos, detectar y prevenir errores; un trabajo casi detectivesco. Posteriormente tiene como...