Constitucion vitalicia

EL PROCESO CONSTITUYENTE Y LA CONSTITUCIÓN VITALICIA (BOLIVARIANA) DE 1826. (I)*
 
Valentín Paniagua Corazao
 
 
I. | La dictadura de Bolívar y el Congreso General de 1826 |
  | 1.1. La confirmación de la Dictadura de Bolívar. Decretos de 10 de febrero de 1824 y 10 de febrero de 1825 |
  | 1.2. La convocatoria y las elecciones para el  Congreso general de 1826 |
  | 1.3. Lasmaniobras del gobierno para la anulación de las elecciones |
  | 1.4. Las juntas preparatorias y la frustración del Congreso de 1826 |
  | 1.5. La “aprobación de poderes” por el Consejo de Gobierno |
  | 1.6. La “representación” de los 52 diputados (“persas”) para que se disuelva el Congreso |
II. | La elaboración de la Constitución Vitalicia y el proyecto de la Federación de los Andes |
  |2.1. Petición de una Constitución por la Asamblea General de Bolivia |
  | 2.2. El proyecto de la Federación de los Andes |
III. | La aprobación de la Constitución Vitalicia |
  | 3.1. Preparativos del plebiscito para aprobar el proyecto de Constitución |
  | 3.2. La coacción ejercida por el gobierno sobre los colegios electorales |
  | 3.3. Las actas aprobatorias del proyecto deConstitución |
  | 3.4. Posición del colegio electoral de Tarapacá sobre el proyecto de Constitución |
  | 3.5. Partida de Bolívar a Colombia |
  | 3.6. Calificación de las Actas de los colegios electorales e intervención del cabildo de Lima en la
      calificación electoral |
 
Resumen
El presente trabajo estudia el proyecto político de Simón Bolívar en el Perú y la elaboración de laConstitución de 1826, denominada Constitución Vitalicia. Dicha Constitución fue copia de la Constitución del Estado Boliviano, que a la postre fue impuesta por el “libertador” Bolívar, a los colegios electorales, quienes simplemente, obedecieron la consigna. Esta Constitución no logró reconocimiento verdadero, tampoco tuvo real vigencia. Carecía de legitimidad política por razones ideológicas y por faltade sentimiento nacional. Asimismo, no respondía a las necesidades y aspiraciones del Perú. Por ello sus normas fueron efímeras y sus instituciones no se reflejaron en la Constitución histórica del Perú.
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Palabras clave
Constitución vitalicia, Bolívar, Constitución peruana de 1826, elecciones congreso de 1826, proyecto bolivariano, dictadura de Bolívar.
 
 
I. LA DICTADURA DE BOLIVAR  Y ELCONGRESO GENERAL DE 1826
1.1. La confirmación de la Dictadura de Bolívar. Decretos de 10 de febrero de 1824 y 10 de febrero de 1825
1. Tres meses después de la promulgación de la Constitución de 1823, y a raíz de la  caída de los castillos del Callao en manos de los realistas, el Congreso, por decreto de 10 de febrero de 1824, “concentró” la "suprema autoridad política y militar de laRepública" en el Libertador. Invocó, para este efecto, una justificación análoga a la del ejército para lograr el relevo de La Mar por Riva Agüero.[1] Esto es, que el régimen constitucional no permitía imponer el rigor exigido por las circunstancias y que la unidad de mando obligaba al  relevo de Tagle a pesar de sus "extraordinarios esfuerzos" a favor de la independencia y "de sus virtudes eminentementepatrióticas”. Solo un poder dictatorial “depositado en una mano fuerte, capaz de hacer la guerra” podría llenar “los ardientes votos de la representación nacional" y que, para el logro de ese fin, “aún no es bastante (...) la autoridad conferida al Libertador  por el decreto de 10 de septiembre".
2. El decreto había otorgado a Bolívar  la suprema autoridad política y militar (arts. 1 y 2), dejó en suspenso las atribuciones del Presidente de la República (Tagle) hasta que se logre el objeto perseguido, a juicio del propio Libertador, "sin que el tiempo de esa suspensión" sea computable para el periodo constitucional (art. 3) y  liberó a Bolívar de la obligación de cumplir “los artículos de la constitución política, las leyes y decretos que fueren incompatibles con la salvación de la...