Derecho registral
Los delititos tipificados en la Ley Contra la Corrupción, Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público y el Código Penal, regulan La creciente y sostenida lucha contra el fenómeno de la corrupción, capaz de afectar a todo el ámbito nacional, la misma destruye a las instituciones públicas y el desarrollo integral de los pueblos, afectando sobre todo a los países máspobres. Los funcionarios, y funcionarias, empleados y empleadas públicos como administradores del patrimonio público, deben tener principios ético-legales ya que forman parte de servicio de los intereses generales.
CORRUPCIÓN.
La Corrupción es un vicio o abuso introducidos contra la ley, que de alguna manera la degrada. Así, la "corrupción" está relacionada con el menoscabo de la integridadmoral de la persona. Trasladar tales ideas al ejercicio de la función pública, supone el uso del poder para una finalidad distinta de la legítima, con el ánimo de obtener ventajas personales. Es indudable que la verdadera importancia de la corrupción va mucho más allá del lucro personal que obtengan sus agentes, son los perjuicios que se ocasionan a la comunidad lo que hace que sea un problema detodos, es pues, su dimensión social lo que impide la capacidad de una sociedad organizada para asegurar el desarrollo de sus miembros.
LAS DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN.
El análisis de la Ley contra la Corrupción publicada en la Gaceta Oficial Nº 5.637 Extraordinario del 07-04-2003, que derogó expresamente a la Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público(LOSPP)
PRINCIPIOS PARA PREVENIR LA CORRUPCIÓN Y SALVAGUARDAR EL PATRIMONIO PÚBLICO
Al comparar la Ley contra la Corrupción (LCC) con la derogada Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio Público (LOSPP), se observa que la inclusión del Capítulo II constituye una novedad legislativa e, implícito reconocimiento de la complejidad que presenta el fenómeno de la corrupción en los Estadosmodernos y de la necesidad de frenarlo, finalidad que persigue alcanzarse tanto por vía de la normativa interna como de la legislación internacional. Asimismo, la inclusión de los principios de honestidad, transparencia, participación, eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas y responsabilidad como principios orientadores de la actuación de los servidores(as) públicos(as) establecidosen los artículos 6 y 17 LCC en adecuación perfecta con las previsiones del artículo 141 de la CRBV constituyen importante soporte del Estado de Derecho, obviamente fundado en el principio del respeto a la ley.
Así, como mecanismo capaz de garantizar la necesaria y deseable transparencia en el uso de los dineros públicos, el artículo 9 LCC, establece la obligación de los entes que manejendineros públicos (Institutos Autónomos, BCV Universidades, etc.) de publicar trimestralmente la información respecto del patrimonio utilizado, con la descripción y justificación de su utilización y gasto.
Resulta importante resaltar a este respecto que la LCC establece expresamente que tal informe deberá ser "detallado, de fácil manejo y comprensión" toda vez que la finalidad perseguida es elconocimiento de la misma por parte del mayor número de ciudadanos quienes tienen el derecho de estar informados de manera continua -la ley habla de poner a disposición y permanente -puesto que la obligación es trimestral- del modo de utilización de los recursos públicos.
Conforme el artículo 8 LCC, dado el carácter público de la información respecto de la utilización de los recursospúblicos, tal derecho de participación atribuido a los particulares y a las organizaciones sociales, incluye el acceso directo a la información y a obtener copia de los documentos que la contengan, excepto de aquellas que por razones de seguridad y defensa nacional, deban ser reservadas (artículo 10 LCC) y tiene como contrapartida la obligación del Estado de someter a consulta pública el anteproyecto...
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