DEUDA INTERNIA NICARAGUA

ENSAYO DEUDA INTERNA
El presente ensayo presenta el comportamiento de la deuda pública de Nicaragua durante la última década, como esta ha impedido que el país construya “colchones financieros”, así como los resultados de este año; pero antes de comenzar, es necesario comprender el significado de Deuda Interna, la cual hace mención al conjunto de deudas que mantiene el Estado frente a otrosparticulares; se trata de un mecanismo para obtener recursos financieros a través de la emisión de títulos de valores. El Estado, por lo tanto, contrae Deuda Interna para solucionar problemas de liquidez, esto cuando el dinero en caja no resulta suficiente para afrontar los pagos inmediatos, o para financiar proyectos a medio o largo plazo.
La deuda Interna puede ser contraída por la administraciónmunicipal, provincial o nacional. Al emitir títulos de valores y colocarlos en los mercados nacionales, el Estado promete un futuro pago con intereses según los plazos estipulados por el bono. En el caso de Nicaragua, este compromiso tiene como deudores al Gobierno Central y Banco Central de Nicaragua, el primero por medio de la emisión de instrumentos como BPI (Bonos por Indemnización), CBPI,bonos de pago y subastas y letras de cambio; el segundo a través de Bonos Bancarios, Letras del BCN y bonos subasta, todos los anteriores con plazos mayores y menores a un año.
Cabe señalar que la deuda interna resulta más costosa que la contratación de deuda externa en condiciones no concesionales y de hecho no brinda ninguna ganancia en términos de reducción del riesgo de tasa de interés o detipo de cambio, ya que la misma se encuentra denominada en dólares en un país en el que prevalece un sistema creíble de libre convertibilidad. A principios de la primera década del siglo XXI el Estado estaba incapacitado para honrar la deuda interna, pues esta era impagable debido a las siguientes componentes:
El primer componente de la deuda interna es lo que el Estado de Nicaragua debe al sectorprivado, el cual está representado por los siguientes títulos valores:
1. Los Bonos de Pago por Indemnización (BPI), emitidos por el Gobierno Central con el fin de compensar a las personas injustamente confiscadas de sus bienes muebles e inmuebles en la década del ochenta.
2. Los Certificados Negociables de Inversión (CENI), vendidos por el BCN tanto en la Bolsa de Valores como en subastas,asociados con el aumento de las reservas internacionales oficiales, mejor dicho con el capital golondrina que arriba a Nicaragua para usufructuar altas tasas de interés facilitadas por el Banco Central de Nicaragua (BCN).
3. Los CENI emitidos por los rescates de los bancos quebrados en una forma fraudulenta.
4. Los CENI emitidos para solventar las obligaciones de los productores de café con elSistema Financiero Nacional
5. Los Títulos Especiales de Inversión (TEI) emitidos también por el BCN, con los cuales adquiere recursos de las cotizaciones de la seguridad social de los trabajadores y empleadores.
6. Los Títulos Especiales de Liquidez (TEL), siempre emitidos por el BCN para pagar a los banqueros los intereses devengados por el aumento marginal de tres puntos porcentuales queexperimentó la tasa de encaje legal sobre los depósitos en córdobas y dólares durante el segundo semestre del año 2002.
7. Los Bonos en Moneda Extranjera (BOMEX), también colocados coercitivamente por el BCN en la banca privada por un plazo de pocos días al final de cada trimestre con el fin de mostrar un menor incumplimiento de la meta del aumento de las reservas internacionales, y que la banca privadalos compra con recursos del encaje en moneda extranjera.
El segundo componente de la deuda interna es lo que el Estado de Nicaragua debe al sector público, o sean bonos a favor del BCN en concepto de saneamiento de la banca estatal, pérdidas operativas y cambiarias del BCN y pago del servicio de la deuda externa.
Luego en el 2003 con los drásticos recortes del gasto público que realizo el...