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Movimiento Inquilinario
Surgimiento de las casas de inquilinato
Debido a la importancia histórica, geográfica y comercial de las ciudades de Panamá y Colón, como ruta de tránsito fue lógico que se establecieran en estas ciudades las personas y que decidieran ahí construir propiedades para que se alojaran; en u principio el problema inquilinario no era problema, era sólo el embrión de lasituación que se avecinaba. Cuando empezó la construcción del ferrocarril empiezan a aparecer los bodegones y con ello el perfil del problema, que se va agravando con la iniciación de los trabajos del Canal por los franceses, porque en ese entonces fue cuando empezaron a arribar al istmo legiones de técnicos, empleados, trabajadores y comerciantes, que venían a trabajar en la obra canalera; y fu cuando loscapitalinos empezaron a construir casonas con varios cuartos para arrendarlos a los hombres y mujeres que venían llegando. El arrendamiento se da en circunstancias deplorables para el arrendatario quienes tenían que aceptar as viviendas con varios inconvenientes; cuando la compañía francesa fracasa en su intento por construir un canal por el istmo, muchos trabajadores decidieron regresar a sustierras de origen.

Para esta época el istmo estaba convulsionando por el descontento de una burguesía que aspiraba a librarse política y económicamente del estado colombino y se logra el acto independentista del 3 de noviembre, luego se da la firma del tratado del Canal con los Estados Unidos, este país le había comprado todas las acciones del Canal que poseía la compañía francesa.

Ni la autonomíapolítica ni la construcción del Canal por los norteamericanos dieron los frutos que se esperaban y se dieron repercusiones sociales insospechables.

Desilusionada la burguesía liberal panameña después de estos dos hechos llevaron otra vez al arrendamiento de casas para la avalancha de hombres y mujeres que venían a trabajar en la obra del Canal; es así como surge en la ciudad de Panamá losbarrios del Chorrillo y Caledonia, luego los de San Miguel y Marañón y por último Granillo y Malambo; en Colón Rainbow City y Folk River; pero los arrendatarios se vieron sometidos a una situación desastrosa en donde los dueños de las casas construían bodegones en los barrios y en condiciones denigrantes e intolerables porque no había normas legales que regularan la construcción de las casas.

En 1925nace el verdadero problema inquilinario y la masa de inquilinos pobres, obreros y empleados toman la decisión entre todos de encarar el problema de las viviendas. En ocasiones el gobierno trata de evitar que se realizaran mítines y dificultaban las reuniones alegando que el movimiento tenía bases anarquistas y comunistas, pero posteriormente resultó que esas alegaciones estaban infundadas, porquelos arrendatarios sólo buscaban que se dieran mejoras en las condiciones de arrendamientos; además se prohibía que se criticara al gobierno. Todo esto que hacía el gobierno provocó gran disgusto en los arrendatarios y más cuando se sabía que tal política no se asentaba en razones constitucionales ni legales; por al motivo quedó bien planteado que se debía actuar y que ya no se podía hacer más queexigirle al gobierno que pusiera un alto a los abusos, exigiendo mejoras en las condiciones de arrendamiento.

Según e testimonio de Demetrio Augusto Porras, dice:
El problema de las viviendas en Panamá es muy complicado debido al sistema de construcción; las casas de inquilinato on colectivas y constituyen una laca y una vergüenza. Los capitalistas panameños saben cómo explotar sus capitalesconstruyendo casas pueblo, incómodas, antihigiénicas, pero que les producen un alto tipo de interés que llega hasta el 16% al año, ni industrias ni cultivos ni almacenes llaman su atención ¡Solamente las casas de alquileres!, estas inmensas jaulas que podríamos llamar, se componen de unos 70 o más cuartos que miden 12 metros cuadrados y ahí se aglomeran las numerosas familias de los trabajadores...