Economía política

Maestría en Políticas Públicas – Universidad del Valle Asignatura: Sociedad, Estado y Democracia Profesor: Ricardo Zuluaga Gil Ph.D. Estudiante: Germán Bolívar Blanco Ensayo: Evolución Política e Institucional en Colombia Breve reseña histórica y conceptual Si bien los hechos relacionados con la historia política e institucional de Colombia son motivo de extenso y riguroso trabajo, este ensayopretende sólo dar cuenta de los aspectos considerados más relevantes en esta evolución, circunscritos en principio a la tradición constitucional como eje medular, alrededor del cual se gesta y desarrolla el entramado político e institucional. Por supuesto que la ilustración europea de finales del siglo XVIII hasta la premodernidad de mediados del XIX, al crear y permitir el surgimiento del modelodemocrático liberal, tuvo una influencia decisiva en el desarrollo político e institucional colombiano, además de reconocer que el sistema democrático liberal se fundamenta en la legitimidad de la autoridad como garante de la seguridad y las libertades individuales. Es así como la propuesta teórica de sistema democrático liberal se materializa en Colombia a través de dos mecanismos, uno deprocedimiento relacionado con el consenso que subyace la construcción del contrato social, mediante procesos constituyentes relacionados con el mayor acuerdo sobre lo posible, y otro instrumental, que recae en la propia Constitución Política como una victoria de la intensión racional, ordenadora de conceptos, principios, objetivos y medios. La semilla constitucional surge con el Acta Confederal de 1.811 yse perfecciona con la Constitución de 1.821, carta fundacional relacionada con la reinstauración del primer Estado representado en la República de la Gran Colombia, a la cual le siguen ocho reformas y cambios constitucionales hasta el año 1.886, en un periodo signado por la inestabilidad resultante de las pugnas originadas en intereses político regionales, que originaron la división yfragmentación nacional. Siguiendo a González1 se puede dividir este periodo de guerras civiles en dos grupos, el primero que incluye la guerra de los supremos que va de 1.839 a 1.841, la guerra de 1.851 y la de 1.854, las cuales estuvieron centradas en la definición del sujeto político, es decir de quien tiene derecho a participar en la vida civil; el segundo grupo, incluye las guerras de 1.861, 1.876 y 1.885,originadas en la definición del régimen político como federal o unitario.

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González, Fernán E., “Las palabras de la guerra: los comienzos conflictivos de la construcción del Estado nación y las guerras civiles de la primera mitad del siglo XIX”, Estudios Políticos No. 25, Medellín, julio-diciembre 2004, Instituto de Estudios Políticos, Universidad de Antioquia, Medellín

La LeyFundamental o Constitución de 1.886, llamada de Nuñez y Caro por ser considerados los mentores de la misma, logró zanjar las tensiones regionales, reconstituir la unidad nacional e imponer un modelo de sociedad basado en el concepto de Estado-Nación que se funda en la trilogía, un sólo Dios, un sólo Rey y una sola lengua. Vale también mencionar la influencia en la creación de la memoria histórica deentidades como la Academia Colombiana de la Lengua (1.871) y la Academia Colombiana de la Historia (1.880), así como el Museo Nacional, que desde finales del siglo XIX han contribuido en el asentamiento del modelo EstadoNación y por supuesto en la difusión del espíritu institucional y político que esto conlleva, además de promover versiones que pueden resultar acomodadas a intereses partidistas ypersonalistas, de quienes han participado en ellas. Tal vez el legado más nocivo que dejó la Constitución de 1.886 fue el llamado síndrome o embrujo del autoritarismo y caudillismo2, dado que fomentó un modelo presidencialista fuerte como solución a los conflictos partidistas y sociales, al adoptar la figura del Estado de sitio, que tiene origen medieval y otorgaba de manera excepcional facultades y...