El Registro: Organización Y Funciones

EL REGISTRO: ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES


1. ORGANIZACIÓN  DEL  REGISTRO


1. Ubicación de las Oficinas Registrales
Actualmente la Ley Nº 26366 considera como órganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) a la Oficina Registral de Lima y Callao, a las Oficinas Registrales Regionales y al Registro Público de Minería (Art. 6); pudiendoautorizarse la creación, supresión y traslado de las Oficinas Registrales y Secciones, mediante un acuerdo del Directorio de la SUNARP (Art. 12 inc. C).


Las Oficinas Registrales están a cargo de las Zonas Registrales, estos son órganos desconcentrados de la SUNARP que gozan de autonomía registral, administrativa y económica dentro de los límites establecidos por Ley y cuentan con una omás Oficinas Registrales, establecidas sobre la base de la demanda del servicio y accesibilidad. La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos cuenta con las siguientes Zonas Registrales:
➢ Zona Registral Nº I, Sede Piura
➢ Zona Registral Nº II, Sede Chiclayo
➢ Zona Registral Nº III, Sede Moyobamba
➢ Zona Registral Nº IV, Sede Iquitos
➢ Zona Registral Nº V, SedeTrujillo
➢ Zona Registral Nº VI, Sede Pucallpa
➢ Zona Registral Nº VII, Sede Huaraz
➢ Zona Registral Nº VIII, Sede Huancayo
➢ Zona Registral Nº IX, Sede Lima
➢ Zona Registral Nº X, Sede Cusco
➢ Zona Registral Nº XI, Sede Ica
➢ Zona Registral Nº XII, Sede Arequipa
➢ Zona Registral Nº XIII, Sede Tacna
2. Libros de inscripción de fichas[1]
En unprincipio todos los Registros se llevaban por el sistema de tomos o libros de inscripción debidamente encuadernados y foliados, cuya forma, dimensiones y demás especificaciones determinaría la Junta de Vigilancia (Art. 205 del derogado Reglamento General de los Registros Públicos de 1968).


Las fojas de los tomos debían ser numeradas y selladas, dividiéndose en dos partes: un espacio lateraldestinado a notas marginales, y el resto del espacio derecho del folio destinado a extender las inscripciones, anotaciones preventivas y cancelaciones. Cada partida registral que se abriera en virtud a la inscripción de una sociedad sería numerada al margen con números arábigos en el orden que les corresponda, colocándolos en el medio de la página, llenando el renglón con dos líneas rectas a uno yal otro lado del número.


Sin embargo, el sistema de tomos o libros de inscripción presentaba una serie de inconvenientes por su difícil manejo, costo elevado y exceso de espacio y personal que exige su uso.


Durante muchos años coexistió la técnica de inscripción en tomos y libros, hasta que finalmente en Lima y Callao, por Resolución Jefatural Nº 157-95-ORLC/JEF del 14 dejunio de 1995 se estableció el uso obligatorio de la técnica de inscripción en fichas registrales, quedando terminantemente prohibido extender nuevas inscripciones en tomos a partir del 1º de julio de ese año.


Actualmente se viene trabajando en la digitalización de las partidas registrales e informatización en las áreas registrales y técnica de inscripción.


Al especto el juristachileno Fernando Fueyo Laneri había escrito sobre el tema advirtiendo de los peligros en este sistema: “la extraordinaria y espectacular informática por computadores tiene varios inconvenientes que a su vez constituyen otros tantos riesgos. Lo que allí se fija o imprime está expuesto a cambios, eliminaciones, sustituciones, etc., precisamente por tratarse de un método dinámico o evolutivo.Justamente, contra el principio de la fijación indeleble, indefinida, segura, que es de la esencia del Registro”[2].


La inscripción mediante asientos informáticos se encuentra legitimada por el artículo 48º del R.G.R.P.: “Los asientos registrales pueden constar en tomos, fichas movibles o sistemas automatizados de procesamiento de información. Serán extendidos en partidas electrónicas,...