ensayo entidades territoriales

ENSAYO SOBRE LA AUTONOMIA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES





PRESENTADO POR: ARBEY VARGAS VARGAS
HUMBERTO OTALORA HERNANDEZ
HELLY MELENDEZ PEREZ





PRESENTADO A: DOCTOR, JUAN OMAR RIVERO






UNIVERSISDAD AUTONOMA DE BUCARAMANGA-UNAB
ESPECIALIZACION EN DERECHOPUBLICO SEDE YOPAL
REGIMEN DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES
YOPAL 2016

AUTONOMÍA DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

Como estudiantes de posgrado de derecho público de la universidad autónoma de Bucaramanga- UNAB, especialmente de la materia de régimen de las entidades territoriales, nos corresponde en esta ocasión realizar un ensayo a partir del estudio y temática visto en la pasada sección de clases,donde se abordaron aspectos y criterios de suma importancia en cuanto al tema de la organización territorial en nuestro estado colombiano social y democrático de derecho, ya que en el estudio del derecho a lo largo de su historia ha ido evolucionando transformándose a la construcción de un estado moderno. En tal sentido consideramos será de nuestro rotundo agrado realizar el presente trabajo deanálisis sobre el tema de la autonomía de las entidades territoriales en Colombia, a partir de condiciones y fundamentos jurídicos, normativos, jurisprudenciales, doctrinales y haciendo énfasis a uno de los principales sistemas de administración publica en nuestro país; como es el fenómeno de la descentralización administrativa y el papel que juega en la autonomía de las entidades territoriales,entendidas estas las que son de creación por la constitución política de Colombia de 1991, como son los Departamentos, los distritos, municipios y territorios indígenas; y por otro lado las entidades que son de creación legal como son las regiones y las provincias.
Así las cosas nuestro trabajo de análisis se enmarca, en primera medida en hacer un breve y sucinto recuento histórico sobre el temaque objeto de estudio, el cual dio origen a la descentralización territorial; así como también a las diferentes reformas constitucionales que nos llevaron a la actual autonomía que gozan los entes territoriales, haciendo un análisis al artículo 1como principio fundante en relación con los artículos 285 y ss de nuestra carta política, de donde se emana la organización territorial en Colombia, deigual forma se dará un concepto de la real academia y búsquedas de páginas web sobre la autonomía de las entidades, ya sea desde la parte administrativa, fiscal o financiera y tributaria especialmente en las entidades de los departamentos y municipios ya que consideramos que son los más importantes pero sin menos depreciar las demás a partir de consideraciones propias, doctrinales yjurisprudenciales, para finalmente exponer una conclusiones sobre el tema que nos ataña en este ilustre trabajo
De esta manera a lo largo de la historia, especialmente desde el siglo XIX Colombia ha sido objeto de diferentes políticas, unas que invocan una descentralización como forma de organización administrativa y territorial como la que tuvimos en vigencia de la Constitución política de 1863 y otras que seoponen y persiguen una tendencia centralista como la consagrada en la Constitución política de 1886. Desde 1986 se hizo un gran esfuerzo hacia la descentralización y de este modo se buscaba cambiar un siglo de centralismo, sin embargo, hoy vivimos un nuevo movimiento hacia la concentración de poderes, movimiento que indirectamente ha terminado con lo que se alcanzó con la Constitución Política de1991 vulnerando los valores y la autonomía de los pueblos que construyen esta Nación. Entonces podemos decir que la autonomía es considerada como un efecto de toda descentralización ya que esta apunta a la creación de organizaciones autónomas, pero ahora bien, si es cierto que la descentralización permite al ente gozar de ciertos derechos y privilegios como son personería jurídica, patrimonio...