ensayo

Las políticas de promoción del desarrollo económico local continúan concentradas en gran medida en el gobierno nacional. Durante los últimos años, los principales instrumentos en este campo fuerondefinidos en el marco de las estrategias de competitividad y de generación de empleo y su ejecución quedó a cargo de entidades del orden nacional. Durante los últimos años el gobierno nacional no hatenido en Colombia una política explícita de desarrollo territorial.

Sin embargo, durante los últimos diez años, al tiempo que se deja de lado la formulación de estrategias de desarrollo regional,se consolida un proceso de descentralización bastante ambicioso, que comprende medidas sustanciales en aspectos políticos, fiscales y administrativos. La asignación de funciones y recursos a losgobiernos locales se ha concentrado principalmente en la política social y en particular, en los sectores de educación, salud y agua potable y saneamiento básico. Aunque las reformas no han contemplado laasignación de responsabilidades en materia de desarrollo económico el nuevo marco institucional y los problemas económicos han estimulado a las administraciones locales a iniciar actividades en estecampo.

La evidencia disponible indica que los municipios medianos y mayores y los departamentos han comenzado a incluir crecientemente dentro de sus planes de desarrollo el tema del desarrolloeconómico y que diferentes actores vienen promoviendo acciones para estimular la actividad económica en los territorios. Casi en la totalidad de los planes de desarrollo de los departamentos y ciudades delpaís el tema de la promoción de la actividad económica aparece como una de las líneas de trabajo.

De acuerdo con el origen de las iniciativas, la información disponible sobre experiencias dedesarrollo económico local indica lo siguiente:

a. La mayoría de iniciativas son el resultado de programas establecidos por el gobierno central, en el marco de las estrategias de competitividad de la...