Ensayos

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Sistemas

Educativos

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México

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Indice Capítulo 5
5. ADMINISTRACIÓN GENERAL Y COMPETENCIAS. 2
5.1 LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO. ..................................... 2 5.2 EL GOBIERNO FEDERAL. ................................................................................. 2
5.2.1 Estructura administrativa.......................................................................................... 2 5.2.2 Reorganización de la Secretaría de Educación Pública. ......................................... 5 5.2.3 El nuevo Consejo Nacional de Participación Social. ............................................... 6

5.3 LOS GOBIERNOS ESTATALES. ......................................................................... 6 5.4 LOSESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. ........................................................ 7
5.4.1 Clasificación de los establecimientos. ..................................................................... 7 5.4.2 Autoridades del establecimiento escolar. ................................................................ 7 5.4.3 Normas de construcción escolar.............................................................................. 9

5.5 CALENDARIO ESCOLAR. .................................................................................. 9 5.6 FUNCIONES DE CONTROL. ............................................................................... 9

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5. ADMINISTRACIÓN GENERAL Y COMPETENCIAS.
5.1 LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA ENMÉXICO.
La transformación de la educación básica y normal en México, requirió una profunda reorganización del sistema educativo, basada en el federalismo educativo y en nuevas relaciones entre el Estado y la sociedad. En el marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, firmado por el gobierno federal, los gobiernos estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de laEducación en mayo de 1992, y de los convenios entre el gobierno federal y los gobiernos de los estados de la República, se inició un proceso de federalización educativa. Los servicios de educación preescolar, primaria y secundaria, de formación de maestros y de educación indígena y especial que operaba el Poder Ejecutivo Federal, fueron transferidos a los Estados. Así, los inmuebles escolares yde oficinas, el mobiliario, el personal docente, administrativo y de servicios, y los recursos financieros pasaron al control de los gobiernos estatales, incluyendo las unidades estatales de la Universidad Pedagógica Nacional. El gobierno federal sólo conservó la dirección y operación de los planteles de educación básica y de formación de maestros en el Distrito Federal, y se comprometió atransferir recursos suficientes para que cada gobierno estatal tenga la posibilidad de elevar la calidad y cobertura de los servicios de educación a su encargo. Los gobiernos estatales, a su vez, se comprometieron, junto con el gobierno federal, a otorgar recursos a la educación «considerablemente superiores a las del crecimiento del producto interno bruto». El gobierno federal, por su parte, conserva laautoridad normativa, técnica y pedagógica, para el funcionamiento de la educación básica. Esto es, los planes, programas de estudio, los libros de texto gratuitos, la autorización de textos complementarios, la evaluación del aprendizaje, el calendario escolar y otras cuestiones, son de responsabilidad exclusiva de la autoridad educativa federal. La magnitud del esfuerzo de la descentralización seresume en las cifras siguientes: se transfirieron alrededor de 700 mil trabajadores de la educación (513 mil plazas docentes y 116 mil puestos administrativos), casi 100 mil bienes inmuebles y aproximadamente 22 millones de bienes muebles, 3.9 millones de horas-clase y 13.5 millones de alumnos. Entre mayo y diciembre de 1992 se transfirieron recursos superiores a los 16 mil millones de nuevos...