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La sociedad civil
¿Quién y qué es la sociedad civil? ........................................................................... 210 ¿De dónde, entonces, obtiene su legitimidad la sociedad civil? ................................ 211 La función de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción .............................. 212 Laestrategia de Transparencia Internacional para involucrar a la sociedad civil .......................................................................... 214 Algunos indicadores para la sociedad civil .............................................................. 215 La profesión legal .................................................................................................... 216 Laprofesión contable/de auditoría. .......................................................................... 216 La profesión médica ................................................................................................ 216 EXTRACTO DE LA HORA DE LA TRANSPARENCIA EN AMÉRICA LATINA. ...................................... 217 Sociedad Civil en Latinoamérica............................................................................. 217 Desconfianza y competencia desleal: ¿Cómo puede América Latina salir de este problema? ............................................. 217
La sociedad civil
La libertad nunca ha provenido del gobierno. La libertad ha provenido siempre de los sujetos de éste. -Woodrow Wilson
a sociedad civil1 jamás estuvo bajo el escrutinio público tanto como en laactualidad. Los disturbios políticos y económicos que siguieron a la Guerra Fría afectaron profundamente la distribución del poder. Con anterioridad, los Estados reclamaban el monopolio del poder bajo la forma de soberanía del Estado; hoy esa autoridad está en declive. En la actualidad, el poder lo reclaman o cuestionan cada vez más los negocios globales y la sociedad civil. En todo el mundo laley blanda que asume la forma de lineamientos y recomendaciones está surgiendo como cuerpo generalizado de práctica global, aunque aún no adquiere la misma fuerza que el derecho internacional; sin embargo, los Estados la pasan por alto bajo su propio riesgo. En el ámbito nacional, el libre comercio ha erosionado el poder de los gobiernos para influir en las actividades empresariales que, como sucedecon múltiples industrias, tienen la opción de trasladar sus instalaciones a países más receptivos. Por otra parte, la sociedad civil con frecuencia reta el derecho que tienen los gobiernos de hablar en nombre del pueblo, y a menudo es utilizada para canalizar la asistencia para el desarrollo de una manera que pasa por alto a los funcionarios. Las ONG ofrecen actualmente más asistencia para eldesarrollo que todo el sistema de las Naciones Unidas.2 En un gran número de países, estas organizaciones están ofreciendo servicios comunitarios esenciales que los gobiernos tambaleantes ya no pueden proporcionar.3 Por otra parte, los gobiernos sólo parecen ser libres para elegir cuando se trata de establecer reglas económicas. Sin embargo, cada vez más, estas reglas las establecen los mercados, ylas ponen en marcha con su propio poder.4 En la esfera internacional, la contaminación ambiental, el crimen organizado internacional y la concentración de poder en los medios de comunicación, han hecho que las fronteras pierdan relevancia. En realidad, cuando en diciembre de 1997, 122 países acordaron dejar de utilizar y vender minas antipersonas, el éxito se atribuyó no al esfuerzo de losfuncionarios gubernamentales, sino a la determinación de alrededor de 1.000 organizaciones no gubernamentales de 60 países. Durante la ceremonia de firma del tratado en Ottawa, Jody Williams, coordinadora de la campaña, señaló que las ONG habían alcanzado su propia etapa internacional. Juntos, dijo, ¡somos una superpotencia.5 Pero existen límites inherentes a la naturaleza del poder que tiene la...
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