historia
El camino hacia la
unidad europea.
El proceso hacia la unidad europea es un viejo sueño que, lentamente pero sin
pausa, va haciéndose realidad. Lejos queda el inicio, en el año 1957, cuando, con la
firma del Tratado de Roma, nació el Mercado Común europeo. Se iniciaba la unidad
europea por los aspectos económicos. Lo atractivo del proyecto hizo que nuevos países
se unieran al mismo. Elavance no sólo se realizó por medio de las sucesivas
ampliaciones, sino también con nuevos objetivos puestos de manifiesto en el Acta Única
de 1987 y el Tratado de Maastricht de 1992. Se ha seguido avanzando en los aspectos
económicos con la creación del Banco Central Europeo y con la moneda única, el euro,
en circulación desde 2002. Es de desear que se progrese en los objetivos sociales ypolíticos en una Unión Europea que ya cuenta con 27 estados miembros.
1. Los inicios de la integración europea. La creación de la CECA.
Tras la II Guerra Mundial, los efectos devastadores de la guerra contribuyeron a
crear un clima de colaboración entre los Estados europeos para superar los
enfrentamientos del pasado. La necesidad de alentar fórmulas de integración europea
que favorecieranla colaboración y no el enfrentamiento fue defendida por políticos de
prestigio, los “padres de Europa”, en concreto estamos ante los franceses Jean Monnet
o Robert Schuman, el alemán Konrad Adenauer, el británico Winston Churchill, el
belga Paul Henri Spaak y el italiano Alcide de Gasperi.
Curiosamente, la aplicación del Plan Marshall en Europa permitió la formación
de organismos comunes,para estructurar la ayuda, dando lugar a la creación, en 1948,
de la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE).
Después, países de Europa Occidental, que
habían realizado este impulso inicial a partir del
Plan Marshall, decidieron avanzar con medidas
propias encaminadas a la integración económica.
A partir de 1950, en efecto, se daba el
primer paso hacia la integración. A propuestadel
ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert
Schumann, y de un plan de trabajo elaborado por
Jean Monnet, se creaba, por el Tratado de París
(1951), la Comunidad Europea del Carbón y del
Acero (CECA). La formaban seis países: Francia,
Alemania, Italia, Bélgica, Holanda y Luxemburgo.
Se trataba de una integración parcial o sectorial
Robert Schuman
que fue un gran éxito. Para estospaíses, las
fronteras, para el carbón y el acero, quedaban
Tema 18. El camino hacia la unidad europea.
suprimidas. Por primera vez, unos
Estados aceptaban renunciar a una
parte de su soberanía para ejercerla
de forma compartida.
2. El Tratado de Roma
(1957).
Firma del tratado de Roma.
El paso siguiente se dio en
marzo de 1957 cuando los seis
países miembros de la CECA
firmaronel Tratado de Roma
instituyendo
la
Comunidad
Económica Europea (CEE) y la
Comunidad Europea de la
Energía Atómica (EURATOM).
Con la CEE se creaba un mercado común interior, eliminando las barreras
arancelarias, y se impulsaban políticas sectoriales comunes (en transportes, agricultura y
comercio exterior). En cuanto a la Comunidad Europea de la Energía Atómica se
pretendía desarrollarlos usos pacíficos de la energía atómica.
Los países miembros de la CEE mostraron también otro objetivo: lograr que la
integración económica europea fuera una vía de acceso a la unidad política. Cuestión
que sigue siendo compleja, de profundo debate, ente los que defienden una autoridad
supranacional, a la que se traspasara soberanía de los Estados miembros, y quienes,
fomentando lacooperación, están más a favor de la soberanía nacional de cada Estado.
3. La ampliación de la Comunidad Económica Europea. El Acta
Única Europea (1986).
La CEE ha ido experimentando varias ampliaciones, y pasó de los seis países
iniciales de 1957 a los doce de 1986. En 1973 ingresaron el Reino Unido, Irlanda y
Dinamarca; en 1981 se incorporó Grecia y en 1986 España y Portugal.
En 1986, por el...
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