libro1 parte8

ANEXO

GUERRA Y PAZ EN EL AMAZONAS:
IMPLICANCIAS POLÍTICAS DEL CONFLICTO
ECUADOR- PERÚ PARA LOS ESTADOS UNIDOS
Y AMÉRICA LATINA
Por: Dr. Gabriel Marcella
Departamento de Seguridad Nacional
y Estrategia, Us Army War College.
La primera versión de este trabajo fue preparada para la
conferencia "Seguridad en la Post- Cumbre de las Américas", organizadas por el North-South Center de la Universidad deMiami,
la National Defense University, y la Fundación canadiense para
las Américas, 30- 31 de marzo de 1995, en Washington DC. Los
puntos de vista expresados pertenecen el autor y no representan
aquellos del gobierno de Estados Unidos, del ejército norteamericano o los de US Army War College. El autor expresa su profundo
agradecimiento a María C. Rozos y José M. Boza de la Embajada
Peruana enWashington D.C., al Coronel (RE) Dennis Caffrey,
USAF, al embajador Luigi Einaudi, y al Dr. William Naughton por
sus comentarios e informaciones.
1. GUERRA EN LA CUENCA DEL CENEPA
El 26 de enero de 1995 la tranquilidad del Alto amazonas
sucumbió ante la lucha de las tropas ecuatorianas y peruanas en
la disputada región fronteriza alrededor de la cuenca del río Cenepa. Pequeñas unidades de 40 hombresentraron en combate. A
su tiempo, tropas de alrededor de 3000 ecuatorianos y 2000 peruanos fueron desplegados en el área. Los ecuatorianos explotaron sus cortas líneas de comunicación interiores y su posición en
la altura (6500 pies) de la Cordillera del Cóndor para dirigir el
fuego de morteros y múltiples lanzadores de misiles contra los
soldados peruanos, para reforzar sus posiciones. La FuerzaAérea
ecuatoriana estableció superioridad aérea y su artillería e infantería de jungla dominaron el terreno. Los combates más serios se
dieron alrededor de la Cueva de los Tallos, Base Sur, y puestos
Tiwinza. Ocupadas por tropas ecuatorianas se establecieron del
lado peruano de la no demarcada y disputada frontera(1).

Ambas partes desplegaron sofisticados aviones (Kfir, Sukoi,
Mirage, A37)yEcuador usó tecnología moderna tales como satélites de posicionamiento global para localizar blancos en el área
inmediata de combates, Ecuador y Perú firmaron un acuerdo de
cese al fuego en Brasilia bajo el auspicio de los cuatro Estados
garantes del Protocolo de Río de 1942 -Argentina, Brasil, Chile y
Estados Unidos. Un segundo acuerdo para cesar el fuego y separación de fuerzas se firmó enMontevideo el 28 de febrero. El proceso de separación de fuerzas comenzó el 3 de marzo. Para el 30
de abril, aproximadamente el 90% de las fuerzas habían sido reteiradas del área disputada. Las discusiones de junio entre los
garantes y contendientes se focalizaron el creación de una zona
desmilitarizada, un acuerdo para intercambio de prisiones, la
apertura de la frontera, t la remoción de minas puestas enel área
en pugna. La limitada victoria de Ecuador en el área del Cenepa
alcanza un nuevo umbral en el viejo conflicto: Ecuador infringió
una derrota militar al Perú por primera vez desde la batalla de
Tarquí de 1829. Por otra parte, integraron exitosamente la estrategia militar, operaciones y tácticas con una campaña informativa
que operó tanto en el nivel nacional (diplomacia) como en el militar(operaciones psicológicas).
2. IMPLICANCIA POLÍTICAS Y ESTRATÉGICAS
DE LA GUERRA.
La no declarada guerra de 34 días rompió la paz en América
Latina. Pero algo más que la paz fue roto. Un número de puntos
de vista emergente acerca de las relaciones internacionales, la política exterior de los Estados Unidos, y los asuntos interamericanos modernos, fueron también rotos seriamente desafiados.
a)Laprimera asunción quebrada es la tesis de que las democracias no van a la guerra entre ellas por que la democracia constriñe el uso de la fuerza tanto en los asuntos domésticos como en
los internacionales y por que las democracias comprenden los
mismos valores. Necesitamos reexaminar esta formulación respecto a Ecuador y Perú. Dos sociedades que comparten una
herencia similar pero que cuyas...