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EL SECTOR INFORMAL URBANO EN PIURA
II.1 ANTECEDENTES DEL SECTOR INFORMAL EN PIURA
Tal como ha sucedido a nivel nacional y con similares características, el Sector Informal Urbano ha ido surgiendo también en la ciudad de Piura, primero realizando actividades de supervivencia como la venta de las propias cosechas, de las artesanías, etc., hasta el expendio de productos de contrabando en losmercados.
No son muchos los trabajos de investigación que se han realizado para el caso de Piura en el Sector Informal Urbano; el Instituto de Desarrollo del Sector Informal (hoy denominado Instituto de Desarrollo de la Pequeña y Micro Empresa), ha elaborado el estudio “Micro y Pequeña empresa en los distritos de Piura y Castilla; Análisis y Perspectivas”, en él hace una reseña de cómo ha idoevolucionando el Sector Informal Urbano en los Distritos de Piura y Castilla.
Afirma que desde 1939-1940, años en que aparecen las primeras industrias, el sector industrial ha reclutado mano de obra, tanto urbana, como migrantes de la zona rural, sin embargo, el número de migrantes ha superado la demanda de trabajadores, por lo que este exceso ha ido consiguiendo trabajo en formas de autoempleo. Estoes lo que se considera hoy en día “Sector Informal”, el mismo que se ha incrementado paralelamente con el desarrollo de la Región y consecuentemente con el aumento de sus necesidades.
Otro trabajo de investigación realizado en la Universidad de Piura por las Bach. Administración Ana Lucía Martínez y Silvana Cassinelli, acerca de este tema afirma “[La situación del SIU] en el año 1983 seríaacentuada a causa del fenómeno del Niño que azotó fuertemente a la región norte del Perú, donde Piura fue una de las ciudades más afectadas. Como consecuencia, vastas zonas agrícolas se vieron afectadas, las carreteras más importantes que conectan a las zonas productoras con las ciudades fueron bloqueadas, puentes e incluso las zonas rurales se destruyeron y el número de migrantes en busca de empleo, alno encontrarlo, fueron incrementando el número de informales”.
Es así como la necesidad de supervivencia ha originado la aparición del Sector Informal Urbano, sin embargo, pese a su baja productividad, este sector ha permitido, que en los momentos de crisis económica, ésta no haya sido tan profunda.
Pero el desarrollo del Sector Informal no ha estado exento de problemas, según Hernando de Soto“Los migrantes descubrieron que eran numerosos, que el sistema no estaba dispuesto a admitirlos, que las barreras se multiplicaban, que había que arrancar cada derecho a un renuente status quo, que estaban al margen de las facilidades y beneficios de la ley, y que la única garantía para su libertad y prosperidad estaba finalmente en sus propias manos. Descubrieron, en suma, que tenían que competir;pero, no sólo contra personas sino también contra el sistema”
La economía informal en Piura, se ha generado por diferentes causas, sin embargo su razón principal es el crecimiento poblacional y el desempleo que generó la migración interna, esto se observa desde la década del 60, hoy en día la población urbana representa el mayor porcentaje de la población total.
Existen muchas causas que fueronalicientes a este fenómeno social, las más representativas son:
El desempleo que imperó en las zonas rurales.
La construcción de carreteras que convirtieron caminos inconexos en una red definida de carreteras.
El desarrollo de otros medios de comunicación, en especial la radio, que dieron a conocer a miles de kilómetros de distancia las posibilidades, características y comodidades de la vidaurbana.
La crisis del sector agrario, el problema de derecho de la propiedad del campo, debido a que muchas personas que no encontraron la posibilidad de tener propiedad o trabajar el campo prefirieron migrar hacia urbes para tratar de conseguir la propiedad que les era negada y satisfacer de este modo, alguna de sus aspiraciones materiales al tener la posibilidad de acceder a una mejor...