Pedagogia

REVISTA INTERDISCIPLINARIA DE REFLEXIÓN Y EXPERIENCIA EDUCATIVA I CONvocación 14

MIRADAS CONTEMPORÁNEAS DE LA PEDAGOGÍA

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de dicha relación en la que se definieron políticas educativas que fueron de larga duración
en la educación nacional, y especialmente en
la primera mitad del siglo XX, en particular
las décadasde los años 40 y 50, por ser un
momento clave en la conformación del pensamiento pedagógico nacional.

En primer lugar, en tanto las políticas educativas han estado históricamente influidas en
cada sociedad por diferentes corrientes del
pensamiento educativo, remontarnos a los orígenes de dicha relación constituye una tarea
ineludible a la hora de encontrar explicaciones
sobre el presente. Esporque reconocemos al
pasado como fundante del presente que consideramos relevante realizar una mirada histórico-pedagógica a dicha relación ya que esta
nos aporta la información necesaria para comprender los complejos procesos de cambio social y educativo.

Los comienzos. La generación de
la Sociedad de Amigos de la Educación Popular
La política educativa del proyecto fundacional
Condiciones externase internas confluyeron
en la segunda mitad del siglo XIX para impulsar la transformación del Uruguay pastoril y
caudillesco en el Uruguay moderno.

En segundo término, partimos de la convicción
de que existe un pensamiento pedagógico nacional y de que este se fue construyendo en
relación dialéctica con las políticas educativas
en cada una de las etapas históricas.

Acerca de la relaciónpensamiento
pedagógico - políticas educativas
Una breve mirada histórico-pedagógica
a nivel nacional
Susana Mallo Gambetta

Introducción
ferentes conjuntos de colectivos que participan de la sociedad desde intereses y acciones
distintas (Rivas Flores, 2004: 36).

Hablar de políticas educativas es hablar de
un conjunto de componentes heterogéneos
y complejos que actúan en diferentes niveles
del sistemaeducativo. Rivas Flores destaca
que más allá de las visiones instrumentalistas
que entienden las políticas educativas exclusivamente como un problema de gestión y de
toma de decisiones en los ámbitos administrativos, …nuestro punto de vista entiende esta
cuestión desde la comprensión de los procesos
estructurales y desde las ideologías de los di-

Desde este planteamiento, que compartimos,
entendemosimportante un primer acercamiento al análisis de cómo se ha dado, a nivel
nacional, la relación de las políticas educativas
con el pensamiento pedagógico que ha actuado como marco de justificación. Entendemos
relevante este análisis por varias razones.

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Este proceso estuvo vinculado al arrollador
avance de la industrialización europea, a la
expansión de la economía monetaria y al apogeo delsistema capitalista. El Uruguay, como
país periférico, tuvo que adaptarse a la nueva
coyuntura mundial y desde la década de 1860
emprendió la tarea de ajustarse a ella.

Por último, consideramos impostergable la recuperación del pensamiento pedagógico como
marco de reflexión de lo educativo a efectos de
contrarrestar las tendencias instrumentalistas,
dominantes en las últimas décadas. Una de lasconsecuencias más importantes de la racionalidad técnica ha sido, justamente, la pérdida
de especificidad de lo pedagógico como eje de
análisis de lo educativo, instalándose lo que
Tiramonti denomina una suerte de acriticismo:
…no se profundiza el análisis, lo que refuerza
las tendencias conservadoras, ya que los sujetos son portadores de tradiciones, representaciones y prácticas, que deben seranalizadas
a partir de un distanciamiento reflexivo (Tiramonti, 1998: 75).

En el aspecto económico, el afianzamiento de
la propiedad privada constituyó el principio
rector de las transformaciones en el medio rural, y tres fueron los instrumentos que lo hicieron posible: la policía de campaña, el Código
Rural y el alambramiento obligatorio.
Por su parte, en lo político, la ‘modernización’
significó...