Precipicio Fiscal

Asunto: Precipicio fiscal
A continuación, se presenta un resumen sobre la definición, antecedentes, las medidas a tomar, posibles consecuencias y el seguimiento de noticias sobre el asunto citado en la referencia.
DEFINICIÓN
Precipicio fiscal es un término acuñado para referirse a la serie de medidas de austeridad (aumento de impuestos y reducción de gasto) que entrarían en vigor elprimero de enero de 2013 en la economía estadounidense con el fin de reducir el déficit fiscal. Este término si bien fue utilizado en años anteriores, la primera vez en que se volvió de uso común para referirse a esta serie de medidas fue cuando Ben Bernanke, presidente de la Reserva Federal, lo utilizó en un discurso ante el congreso de Estados Unidos.
ANTECEDENTES
En los últimos cuatro años, laeconomía estadounidense ha padecido un creciente déficit fiscal el cual ha llegado a niveles alarmantes al superar el billón de dólares. En el año fiscal 2012 (primero de octubre de 2011 a 30 de septiembre de 2012), se registró un ingreso de 2.4 billones de dólares y un gasto de 3.5 billones de dólares ocasionando un déficit de 1.1 billones de dólares, cifra que representó el 7% del PIB de EstadosUnidos.
Asimismo, para satisfacer las necesidades de gasto, la deuda del Gobierno de Estados Unidos en manos del público ha crecido 3.2 veces más que la de 2002 sumando una deuda total de 15.1 billones de dólares (102.8% del PIB).
Ante la preocupante situación, se plantearon una serie de medidas que se tenían planeadas implementar el primer día del 2013 con el fin de reducir en 607 mil millonesde dólares el déficit fiscal entre el año fiscal 2012 y 2013 y, con ello, reducir los niveles de deuda. Estas medidas junto con sus posibles consecuencias se discuten en las secciones siguientes.
MEDIDAS A TOMAR
Entre las medidas que se tenían contempladas adoptar en ausencia de un acuerdo político que las modificara, se encuentran las siguientes:
a) Reducción en el gasto:

1. Reducción del10% en el gasto de defensa.
2. Reducción del 8% en gasto discrecional en rubros como educación e investigación y del 2% en los pagos para el programa de salud Medicare para personas mayores.

b) Aumento en los impuestos (esta medida consiste básicamente en la eliminación de algunas exenciones a impuestos implementadas por George Bush):

1. El fin de la condonación del pago del impuesto sobrenómina.
2. La expiración a la extensión de las prestaciones por desempleo. Es decir, que las personas que quedaron desempleadas a partir del primero de julio de 2012 sólo recibirían por concepto de prestaciones estatales por desempleo 26 semanas de salario cuando anteriormente recibían 99 semanas de salario.
3. Aumento en las tasas gravables de impuestos a los ingresos. Las tasas del 25, 28, 33 y35% aumentarían a 28, 31, 36 y 39.6% respectivamente.
4. Aumento del 15 al 20% en la tasa gravable referida al incremento del patrimonio
5. Eliminación de las exenciones fiscales aplicables a las empresas
6. Expiración de los honorarios para médicos del Medicare

POSIBLES CONSECUENCIAS
Los analistas hicieron un balance de ventajas y desventajas que se obtendrían de haberse adoptado lasmedidas anteriores. La principal ventaja era que se tendría la mayor reducción de déficit fiscal desde 1969. Sin embargo, ante la fuerte y abrupta reducción del gasto, la economía estadounidense sufriría una desaceleración lo que hubiera ocasionado que el crecimiento para 2013 fuera de 0.3 a 0.4%, mientras que en 2014 se habría tenido un crecimiento nulo. Lo anterior tendría consecuencias negativaspara la economía mexicana, ya que como comentó César Castro, director de Análisis Económico del Centro de Análisis y Proyecciones Económicas para México (CAPEM), esta desaceleración en la economía estadounidense hubiera ocasionado un crecimiento del 1% en 2013, mientras que habría un crecimiento nulo para 2014.

PRECIPICIO FISCAL EN 2012
Ante la necesidad de llegar a un acuerdo a más tardar el...