produccion de alimentos sanos

PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
SANOS A PEQUEÑA ESCALA, COMERCIALIZACION
Y LIMITACIONES REGLAMENTARIAS:
ELEMENTOS PARA UN ANALISIS
DEL TEMA1

Autores: Gustavo Tito2 y Carlos Cattaneo3

Buenos Aires, mayo de 2000
INDICE
1) Introducción
2) La producción de alimentos a pequeña escala: situación actual,
alternativas para su mejora.
2.1) Productos
2.2) Técnicas de producción y procesamiento dealimentos
2.3) Protección de cultivos y ganadería
2.4) Comercialización
2.5) Aspectos reglamentarios en materia bromatológica
3) ¿Puede el pequeño productor elaborar y comercializar alimentos sanos?
4) Productos artesanales elaborados por los PPM.

y posibles

5) A modo de conclusiones para continuar la discusión.
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Bibliografía

ANEXO I: Régimen de promoción para la producción ycomercialización de productos
artesanales de la provincia de Santa Fe.

1 Documento de Inicio del Foro Virtual “Producción de alimentos sanos a pequeña escala,
comercialización y limitaciones reglamentarias” (PSA-PROINDER, abril-septiembre de 2000). Las ideas,
interpretaciones y conclusiones contenidas en el presente documento son propias de los autores y no
representan necesariamente loscriterios del Programa Social Agropecuario y del PROINDER.
2 Lic. En Biología, Referente Ambiental del PROINDER. E-mail: gtito@sagyp.mecon.gov.ar
3 Ing. Agr., Referente de Comercialización del PSA. E-mail: ccatta@sagyp.mecon.gov.ar

1) Introducción
La producción de alimentos se encuadra en un contexto normativo que tiene por
objeto garantizar la calidad de los productos que llegan a losconsumidores y proteger al
medio ambiente. No obstante, creemos que en ese marco no se han incorporado aún en
forma suficiente las especificidades propias de la producción que se realiza a pequeña escala,
cuyo objetivo principal es en muchos casos la provisión de alimentos para autoconsumo y
la venta de sus excedentes. Hay que reconocer, sin embargo, la existencia de algunos casos
interesantes denormativas a nivel municipal, e incluso provincial, que han avanzado en el
reconocimiento de esas características, tratando de adecuar sus contenidos a dichas
particularidades.
Las limitaciones que se plantean para los pequeños productores en esta temática
alcanzan diversa magnitud en función de los diferentes productos con los que se
pretende llegar al mercado. De allí que se haga necesarioconocer más a fondo las
reglamentaciones existentes, sus ámbitos de aplicación (nacional, provincial, municipal), los
alcances y las restricciones que las mismas plantean y, a partir de aquí, proceder al análisis de
posibles alternativas para su superación.
El Programa Social Agropecuario ha financiando desde 1993 proyectos productivos
que incluyen la elaboración y procesamiento de alimentos.Estos han incluido muchas y
variadas capacitaciones en elaboración de encurtidos, conservas, dulces, vegetales, faenado
de animales, elaboración de leche y queso, etc, y el contenido de estos cursos ha contemplado
los aspectos higiénicos según normativas nacionales, provinciales y municipales.
Estimamos que las diversas actividades que se van a realizar en el marco del
Proyecto de Desarrollo dePequeños Productores Agropecuarios (en adelante,
PROINDER) pueden contribuir a aportar algunos elementos para ir encontrándole soluciones
a esta problemática. Entre ellas, se destacan:
a) en el Componente de Apoyo a las Iniciativas Rurales (AIR), la materialización de los
Subproyectos de inversión y las actividades de los servicios de apoyo (principalmente,
capacitación y comercialización)b) en el área del Fortalecimiento Institucional, la realización de consultorías sobre temas
específicos y las actividades conjuntas a desarrollar con los estados provinciales.

No obstante, tenemos que tener en cuenta que el PROINDER no financiará
subproyectos para invertir en bienes destinados al faenamiento de animales o para la
fabricación de alimentos artesanales cuando no se contemplen...