SEGURIDAD SOCIAL
SUBTEMA: LA SEGURIDAD JURIDICA A TRAVÉS DEL TIEMPO
1. INTRODUCCION
2. ORIGEN HISTÓRICO
3. ELEMENTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
4. ESTADO ACTUAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
5. LA SEGURIDAD SOCIAL ECUATORIANA
5.1 ACONTECIMIENTOS HISTORICOS
5.2 MARCO JURIDICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL ECUADOR
6. LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL AMBITO INTERNACIONAL7. CRITERIO DEL AUTOR
1. INTRODUCCION
El Derecho Natural presupone la existencia de un derecho anterior otorgado por la naturaleza humana y no por el hombre, que ha constituido ciertos principios o valores y su fin es la justicia autentica. Hay quienes afirman que el Derecho natural es eterno, inmutable, no sufrirá cambios o transformaciones a través del tiempo, lo cual eserrado ya que a medida que la sociedad evoluciona se reconocen y confirman así también nuevos y existentes derechos. Y es lo que analizaremos en el presente capitulo, para así determinar los cambios que han existido en la Seguridad Social a través de la historia.
De acuerdo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos: ‘‘Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechosy, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. ’’ 1
En la historia del Ecuador, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social no representaba perfectamente ese servicio social propiamente dicho del cual más de un ciudadano requería para su diario vivir, lo cual creaba un ‘‘malestar’’ al momento de que cada ciudadano debía contribuir concierto porcentaje de su salario para este servicio que sería devengado posteriormente.
Bajo esta perspectiva, la Seguridad Social será en nuestro análisis un sistema aunque de ella puedan describirse subsistemas a nivel nacional e internacional.
2. ORIGEN HISTÓRICO.
El 10 de diciembre de 1948 en París, Francia la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó la Declaración Universal de losDerechos Humanos, en la cual se determinó por primera vez los derechos y libertades de las personas y constituyó el primer reconocimiento internacional de que los derechos humanos y las libertades fundamentales debían ser aplicados a todas las personas y en todos los países.
Tal como relatan los activistas de los derechos humanos, ‘‘La revolución industrial y el auge del capitalismo desdeaproximadamente 1750 destruyeron las redes de ayuda social existentes. Los individuos tenían que vender su trabajo en los mercados de trabajo al precio vigente en el mercado. El sustento de estos trabajadores y de sus familias dependía por completo del pago regular de sueldos. Con frecuencia, muchos obreros permanecían desempleados durante largos períodos, sin ninguna forma de seguro contra riesgos delesiones de trabajo, enfermedad o desempleo. Las familias terminaban muchas veces viviendo en villas miseria en condiciones de insalubridad y empobrecimiento. ’’2
A fin de proteger de la miseria a las clases trabajadoras urbanas, se fueron creando gradualmente ciertos sistemas protectores, como servicios bancarios de ahorro patrocinados por el gobierno, la imposición a los empleadores de ciertaobligación de mantener a los trabajadores enfermos y lesionados; el crecimiento de sociedades de socorros mutuos; y seguros privados que proveyeran pólizas de seguro de vida y prestaciones funerarias. No obstante, como señalara la Organización Internacional del Trabajo (OIT): ‘‘El principal error social de la época fue la persistencia de la idea optimista de que si se dejaba a los trabajadoreslibrados a su suerte, tendrían la suficiente voluntad, capacidad e imaginación para cubrir sus riesgos individualmente o en virtud de algún convenio colectivo voluntario. El error tendría que haber sido lo suficientemente obvio. Los trabajadores tenían toda su atención puesta en la supervivencia diaria y apenas les quedaba tiempo para pensar en eventualidades lejanas. Era más importante afrontar los...
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