SIST JUR DICO CHINO Pdf

Víctor Rodríguez Alonso
EL SISTEMA JURÍDICO CHINO

INTRODUCCIÓN
La República Popular de China responde a una forma de gobierno comunista y
socialista, pero a la vez autoritaria y corporativista. El régimen comunista comienza en
el año 19491, y a partir de 1962 se rompe la alianza entre los partidos comunistas chino
y soviético2, derivando en la llamada revolución cultural, la cual se traduce enuna
renovación de los principios socialistas y estructura del partido.
En los años 803 con la presidencia de Deng Xiaoping, se produce la apertura económica
de la República China que va de la mano de la promulgación de la Constitución de
1982, actualmente vigente. Como consecuencia, el derecho vuelve a ocupar un papel
destacado en la sociedad china4.
Antes de comenzar con el análisis del textoconstitucional, plantearemos la estructura
básica del Estado Chino; a la cabeza se encuentra la Asamblea Popular Nacional y su
Comité Permanente, el Presidente de Estado, el Consejo de Estado, la Comisión Militar
Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema. En un segundo
nivel tenemos el Congreso de Provincias, Regiones Autónomas y Municipios
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Mao Zedong, presidente delPartido Comunista, proclamó la República Popular China el 1 de octubre de
1949. Los mayores enfrentamientos de la Guerra Civil China terminan en 1949, cuando el Partido
Comunista de China toma el control de la parte continental del país y el Kuomintang.
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En 1962, la tensión existente entre los dos países por discrepacias sobre el régimen de Enver
Hoxha en Albania se consolidó cuando China condenó laposición soviética durante la Crisis de los
misiles en Cuba. Ese mismo año, la URSS negaría una vez más el apoyo a la República Popular China en
la breve guerra que ésta mantuvo con la India en noviembre de 1962 por el control de una zona fronteriza
en el extremo suroccidental del país.
3
A partir de 1978 se producen una serie de reformas jurídicas, que tienen como consecuencia una
revalorizacióndel papel del derecho y una consolidación del poder judicial en los años 80. Estas
circunstancias, unidas a la persistencia de los principios socialistas y al desarrollo de una legislación
garantista de las inversiones, basada en el principio de la equity del derecho anglosajón, configuran la
singular naturaleza jurídica de la china actual.
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En el derecho chino tradicional la ley tenía una funciónmeramente complementaria, subordinada al
llamado orden social, cuyo fundamento es el rito. La fuente esencial de Derecho era la costumbre,
mediante la cual se establecían los derechos y las obligaciones de cada uno según el orden natural de las
cosas. Por su parte, la ley era una fuente secundaria que se aplicaba en último extremo para sancionar un
atentado dirigido contra dicho orden social.directamente dependientes del poder central. Y en un tercero existen los Congresos
Autónomos de los Condados y las Ciudades. Políticamente empiezan a surgir otros
partidos distintos al comunista, pero ninguno ha llegado a representar una oposición real
que coarte la hegemonía ejercida por el Partido Comunista.
A pesar del intento de occidentalizar la estructura del país a través de la imposición denuevos órganos de gobierno, subsiste una estructura demasiado jerarquizada, al tener los
órganos judiciales inferiores una dependencia total al Tribunal Popular Supremo.
Aunque tanto la Corte Suprema como el Partido comunista han tomado medidas para
racionalizar el poder judicial, no se han producido resultados efectivos. Por ello,
siguiendo la tradición confucionista, la resolución nojurisdiccional de conflictos se
presenta como una vía muy utilizada en China.
En materia de Derechos Humanos, se introducen muchas garantías que evocan a los
sistemas occidentales, pero en realidad se encuentran muchas restricciones, siendo una
de las más destacadas la relativa a la planificación familiar. Poco de lo establecido en
realidad se cumple, por lo que la Asamblea Nacional Popular ha sido...