tarea

La autogestión local:
Retos y desafíos para la Autonomía Integradora.-
Ovidio D´Angelo Hernández1

Introducción.-

El tema de la autogestión local ha ganado en relevancia en los últimos tiempos. No sólo porque se vincula a nuevas visiones y prácticas de las relaciones socioeconómicas, sino también desde el lado de la organización y la praxis política de la sociedad. Por supuesto en amboscasos es enfocada con diferentes prismas teóricos, a veces contrapuestos y que van desde posiciones reformistas y conservadoras hasta perspectivas emancipatorias.
La propia necesidad social de descentralización de muchos procesos económicos y sociales, debida en parte a la decreciente suficiencia del papel del Estado en la atención a los problemas cotidianos de las bases de la sociedad y de losindividuos, así como también al requerimiento de potenciar las disponibilidades y reservas productivas y sociales en los planos locales y comunitarios, unida al reclamo de sociedades más participativas, entre otros fundamentos, han puesto de relieve el papel de las comunidades y de las formas de organización político-administrativa como los municipios y otras instancias en la gerencia de suspropios procesos económicos y sociales.
Sin embargo, uno de los problemas existentes es que la tendencia aportadora a la proliferación de procesos de autogestión en el nivel micro social (comunitarios, locales o empresariales) puede quedar frustrada en sus fines si no se articulan sus proyecciones y realidades con las voluntades y acciones desde lo macro (y meso) social. Por otro lado, procesosmicrosociales sin resonancias macrosociales que se expresen en adecuaciones y cambios de políticas generales tienen poca posibilidad de prosperar, así como de contribuir al desarrollo de la sociedad como un todo, de lo cuál, en última instancia, dependen sus propias perspectivas de desarrollo.
En nuestro caso cubano, los problemas de la autogestión social y de la participación necesitan ser vistos a laluz de nuevos diseños de la sociedad socialista. En efecto, las cuestiones vinculadas con las formas del poder estatal y político, así como el carácter de las instituciones sociales autogestoras y el cuerpo jurídico que las sustente, está todavía por cristalizar en el debate teórico y es menos presente en la práctica social.
La autogestión social, en una de sus manifestaciones más importantes,se expresa a través de diferentes formas y mecanismos del autogobierno local; también, en un plano más amplio implica la articulación entre autogobierno popular y las instituciones y espacios sociales. Por tanto, es una forma de expresión de la articulación gramsciana entre sociedad civil y sociedad política; la articulación compleja entre Estado y relaciones sociales.
El tema de la subjetividadsocial y las prácticas cotidianas, asociadas a los nuevos marcos de organización de la autogestión local-social plantea aquí un reto importante desde lo teórico, primero, y desde sus implicaciones para el tejido social y las formas de participación social ciudadana. El asunto es que algunas de esa prácticas, conformadas en patrones de interacción social se convierten, no sólo en rutinarias einerciales sino, a veces, en barreras para los cambios de la dinámica social, mientras que otras son más permeables y aportadoras al cambio social constructivo.
Ello implica no ver los procesos de transformación social como acabados ni como realizaciones de verdades absolutas e ideas preconcebidas, de un lado, ni sólo como procesos organizativos institucionales al margen de las expresiones ynecesidades de la subjetividad social.
En este sentido, la creatividad viene ligada a la idea de conciencia crítica de los sujetos para la acción transformadora. Y, con ello, a la necesidad de su empoderamiento, de manera que permita su acción efectiva y sustentable, como un proceso de autotransformación real, en el que se gerencian los propios espacios de autonomía en la construcción de la sociedad....