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Disolución del Poder Nacional: Batalla de Cepeda.

La Batalla de Cepeda, del 1 de febrero de 1820, ocurrió durante las guerras civiles argentinas y fue la primera de las dos llevadas a cabo en la cañada del bonaerense arroyo Cepeda
La batalla enfrentó a unitarios y federales: el gobierno de José Rondeau, director supremo de las Provincias Unidas del Río de la Plata, titular del Poder Ejecutivo,fue derrotado por la unión de las fuerzas de los caudillos de Santa Fe , Estanislao López, y de Entre Ríos, Francisco Ramírez, ambos federales y lugartenientes del general José Artigas, de la Banda Oriental y apoyados por el chileno José Miguel Carrera.
Fue un enfrentamiento muy breve, que justificó que se la conociera como la «Batalla de los Diez Minutos»
Los federales resultaron victoriosos,causando la disolución de las autoridades nacionales: el Directorio y el Congreso Nacional. Se inició así el período denominado la Anarquía del Año XX en donde surgen las autonomías provinciales. El país quedó desde entonces integrado por trece provincias autónomas.

Consecuencias

Todo el norte del territorio de Buenos Aires fue invadido por los caudillos, que llegaron en pocos días a losalrededores de la ciudad de Buenos Aires. El «director supremo» Rondeau renunció el 11 de febrero de 1820.
La sucesión del poder en Buenos Aires se vio enmarcada por gobiernos provisorios. El primer gobernador autónomo, Manuel de Sarratea, ascendido al poder con la protección de los federales, firmó con ellos el Tratado del Pilar. Por el mismo, la provincia de Buenos Aires reconocía a las demás el derechode darse su propio gobierno y daba por extinguido el exCongreso de Tucumán.
Pero la anarquía continuó en la capital, hasta que en septiembre fue nombrado Martín Rodríguez gobernador. La estabilidad y progreso de su gobierno se logró a costa de aislar a la provincia del resto del país.
Mientras tanto, las provincias se gobernaron a sí mismas como entidades autónomas a la manera de una confederación,más allá de las poderosas influencias que tuvieron algunos caudillos, que gobernaron sobre coaliciones de varias provincias.

Pacto de pilar
Estaba conformado por doce artículos, y fue calificado por Mitre, de “piedra fundamental de la reestructuración argentina”, donde se responsabilizaba de las discordias entre unitarios y federales, al Directorio y al Congreso, acusando a los miembros delDirectorio de usurpadores del poder y de criminales (art.2) exigiendo que respondieran, haciéndose cargo de las responsabilidades que les competiera, ante un juicio público (art. 7). Establecía como deseoso, el federalismo como forma de gobierno, aspirando a la unión nacional, en un ambiente de amistad y armonía. Se determinaba la reunión de diputados, en San Lorenzo, en un plazo de sesenta días, parala organización de un gobierno central (art.1).
Para llevar a cabo la unión en un único sentimiento nacional, las tropas se retirarían a sus provincias, hasta pasado el Arroyo del Medio (art.11) declarándose el cese de hostilidades, y el perdón por los errores y disputas del pasado, incluyendo la liberación de los prisioneros de guerra (art.9).
Quienes estuvieran en las provincias, fuera deBuenos Aires, o viceversa por razones ideológicas podrían volver a su terruño (art.5)
Todas las provincias gozaban a partir de este tratado de libertad de comercio de armas en todo el territorio nacional (art.8).
El Congreso general de diputados sería el encargado de resolver cuestiones limítrofes entre las provincias (art.6).
Se requería a Buenos Aires que suministrara auxilio, para la defensa de lasprovincias, que fueran atacadas por Brasil (art.3). En este punto se apartaban de la opinión de Artigas, que exigía una declaración de guerra a Brasil. Con esta disposición ganaba Buenos Aires, que hacía a un lado a un enemigo irreconciliable como era Artigas, y también López y Ramírez, ya que este último, erradicado Artigas, se convertiría en nuevo líder de las provincias de la Mesopotamia, y...