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JUSTIFICACIÓN

Hace más de 40 años las computadoras centrales o "backroom" fueron creadas debido a la necesidad que presentaban las grandes corporaciones y las organizaciones del gobierno para procesar la cantidad de información que tenían. A principio de los años 50 estas computadoras comenzaron a resolver problemas científicos, matemáticos, administrativos y de ingeniería. En sus primerosaños estas computadoras fueron fabricadas con tubos de vació y al pasar el tiempo este diseño fue desechado por los transistores y posteriormente por los circuitos integrados. A medida que las necesidades de manejo de información fue creciendo, estas computadoras se conectaron en red para comunicar organizaciones completas. Estas redes se basaban en una serie de terminales conectados a una computadoracentral donde todos los datos se procesaban y se guardaban.
A partir de 1971, se pretendió eliminar este ciclo y hacer que los usuarios pudieran elaborar procesos individualmente. Un cambio en la arquitectura del circuito integrado produjo una unidad de proceso programable o microprocesador. En 1975, se fabricó la primera computadora basada en microprocesadores, el MITS Altsir 8800. Con lacreación del microprocesador se produjo un crecimiento en las ventas de computadoras de unos mil en 1971 a aproximadamente 200 millones en 1981. Cuando se introdujo en 1974 el microprocesador Intel 8080 la caída dramática en los precios puso en paralelo el crecimiento igualmente dramático en las ventas de computadoras personales. Ya para 1981, estas computadoras personales podían ser conectadas enredes de área local, creando una transformación en las organizaciones y cambiando el modo en que las personas efectúan su trabajo.
El servicio de conexión a internet y el uso de las tecnologías de información en Venezuela tiene sus inicios en el año 1981, cuando el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT) creó el Sistema Automatizado de Información Científica yTecnológica (Saicyt) a fin de atender las necesidades de información de la comunidad científica y tecnológica. En julio de 1994, CONICIT y 13 instituciones académicas acordaron la fundación de la Red Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales (REACCIUN), que comenzó a operar formalmente un año más tarde (1995). Finalmente, en el año 2000 REACCIUN cambió su denominación a CentroNacional de Tecnologías de Información (C.N.T.I.) Hoy, el CNTI cuenta con más de 300 instituciones conectadas, la mayor conexión internacional a Internet, y el mayor contenido de información (valor agregado) alojado en la red.
La misión del CNTI es Interconectar, eficientemente, a través de la telemática y por medio del intercambio y difusión de información a las organizaciones educativas,científicas, tecnológicas y gubernamentales entre sí y con el resto del mundo, promoviendo activamente la creación e intercambio de valor agregado, el desarrollo de actividades educativas y de formación y las de Investigación y Desarrollo, para de esta forma incentivar la cooperación entre ellas y potenciar sus capacidades, poniéndolas al servicio de la sociedad.
En Venezuela, especialmente en el EstadoTáchira, existe un marcado déficit de personas con acceso a la Red Internet, que dificulta enormemente los procesos de aprendizaje, actualización y comunicación con el entorno, así mismo, se evidencia una muy lenta capacidad y tendencia del aparato gubernamental a incorporar los beneficios de la Red para el afianzamiento de su gestión y la incorporación de tecnologías que permitan simplificarenormemente los procesos y esquemas actuales de atención al ciudadano. En virtud de lo anterior y en el marco de un extensivo trabajo de Planificación Estratégica, se determinaron las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del sector público en este importante sector de las telecomunicaciones y el Gobierno Nacional, en uso de sus atribuciones, en Gaceta Oficial No. 36.955, de fecha...