Wolas

EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO

Víctor Hernández Pérez

Agosto de 2005

ÍNDICE
Página INTRODUCCIÓN 1. EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE MÉXICO 1.1. 1.2. Características del sistema de educativo mexicano El sistema de educación superior y sus subsistemas 1.2.1. Subsistema de universidades públicas 1.2.2. Subsistema de educación tecnológica 1.2.3. Subsistema deinstituciones particulares 1.2.4. Subsistema de educación normal 1.2.5. Subsistema de otras instituciones públicas 1.3. Marco normativo de la educación superior 1.3.1 Constitución Mexicanos Política de los Estados Unidos 7 9 9 11 12 13 15 15 15 16 16 16 17 18 18 19

1.3.2. Ley General de Educación 1.3.3. Ley para la Coordinación de la Educación Superior 1.3.4. Leyes orgánicas de las universidadespublicas autónomas 1.3.5. Otras disposiciones legales relativas al sistema de educación superior 1.3.6. Acuerdos de la Secretaría de Educación Pública

2.

EL FINANCIAMIENTO PÚBLICO EDUCACIÓN SUPERIOR

PARA

EL

SISTEMA

DE

20

Centro de Estudios Sociales y Opinión Pública

2

2.1. 2.2.

Subprograma de Educación Superior del Plan Nacional de Educación 2001-2006 Elfinanciamiento público a la educación superior 2.2.1. El gasto público en educación 2.2.2. Evolución del gasto público en educación superior 2.2.3. El gasto público por alumno en educación superior 2.2.4. El gasto público en educación superior comparado con otros países 2.2.5. La matrícula de las instituciones de educación superior públicas

20 26 26 31 33 34 36 42 46 50 55 57 59 62 65 67

2.3.

Elmodelo de financiamiento a las instituciones de educación superior públicas 2.3.1. El Subsidio Ordinario 2.3.1.1. 2.3.1.2. 2.3.1.3. 2.3.1.4. 2.3.1.5. Universidades Públicas Estatales Universidades Públicas de Apoyo Solidario Universidades Públicas Federales Universidades Tecnológicas Otras Instituciones de Educación Superior Públicas

2.3.2. El Subsidio Extraordinario 2.3.3. Financiamiento para laampliación anual de la oferta educativa 2.4. Análisis del subsidio público a las instituciones de educación superior públicas en relación a otros aspectos financieros 2.4.1. Progresión del subsidio público 2.4.2. El subsidio público y el gasto federal

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3

2.4.3. El subsidio público y el PIB 2.4.4. La inversión de los gobiernoestatales en educación superior 2.4.5. El subsidio público por alumno

71 72 73

3. RETOS PARA EL UNIVERSIDADES 3.1. 3.2. 3.3.

FINANCIAMIENTO

PÚBLICO

DE

LAS

75 75 80 82

Cambios demográficos Proceso de urbanización del país Mejoramiento de los indicadores de educación del país

4. LOS MODELOS DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO A EDUCACIÓN SUPERIOR DE ARGENTINA, BRASIL, CHILE Y ESPAÑA 4.1.4.2. Comparativo de cifras de los sistemas universitarios de Argentina, Brasil, Chile España y México Argentina 4.2.1. Composición de su sistema universitario 4.2.2. Modelo de financiamiento público 4.3. Brasil 4.3.1. Composición de su sistema universitario 4.3.2. Modelo de financiamiento público 4.4. Chile 4.4.1. Composición de su sistema universitario 4.4.2. Modelo de financiamiento público 4.5.España

84 84 89 89 89 91 91 91 93 93 93 95

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4

4.5.1. Composición de su sistema universitario 4.5.2. Modelo de financiamiento público

95 96

CONCLUSIÓN

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ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS Cuadros Gráficos

101 101 104

FUENTES CONSULTADAS

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EL FINANCIAMIENTO DE LAEDUCACIÓN SUPERIOR EN MÉXICO
Víctor Hernández Pérez

En la última década el gasto en educación superior ha disminuido considerablemente respecto al gasto en educación básica. En el año de 1995 el gasto público en educación superior fue equivalente al 34.35% del gasto en educación básica y para el año 2004 representó un 28.35%. Hasta mediados de los años ochenta el criterio de distribución del...