1.La Constitución Española De 1978. Estructura, Contenido Y Principios Básicos

Tema 1.—La Constitución Española de 1978. Estructura, contenido y principios básicos.

1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978: ESTRUCTURA Y CONTENIDO BÁSICO
1.1 Características
Atendiendo tanto a su origen como a su articulado, se pueden señalar los siguientes caracteres de la Constitución Española:
1. Se trata de un texto de ruptura, en la medida en que supone el paso de un régimen autocrático(del General Franco) a una democracia.
2. Se trata de un texto consensuado, realizado mediante el proceso de negociación y pacto de las fuerzas reales, actuales y latentes en nuestro país durante el bienio constituyente.
3. Constituye el texto más extenso de nuestra historia constitucional salvo el de
1812.
4. La Constitución Española de 1978 es polivalente y deliberadamente ambigua. Como señalala Sentencia 11/1981 del Tribunal Constitucional, constituye el texto constitucional un marco de coincidencias suficientemente amplio como para que dentro de él quepan opciones políticas de muy diferente signo.
5. Destaca la doctrina, que se trata de una Constitución incompleta, por sus repetidas remisiones a leyes orgánicas que regulen una determinada materia, reprochándose un carácterinacabado, a pesar de su extensión.
6. El texto constitucional refleja la pertenencia de España al contexto cultural occidental europeo.
7. Se trata de un texto en donde se han reflejado influencias de la Constitución alemana y de la Constitución italiana, especialmente.
1.2 Estructura
A. Formal
La Constitución Española de 1978 se estructura en:
- Un Preámbulo.
- 169 artículos, distribuidos en unTítulo Preliminar y diez Títulos numerados.
- 4 Disposiciones Adicionales.
- 9 Disposiciones Transitorias.
- 1 Disposición Derogatoria.
- 1 Disposición Final.
B. Material
Se distinguen en nuestra Constitución dos partes bien diferenciadas.
a. La parte dogmática
Se centra en el reconocimiento de los principios programáticos que van a inspirar el nuevo orden político. Está formada por elTítulo Preliminar y el Título I de la Constitución.
b. La parte orgánica
Se dirige a regular y establecer de manera efectiva la organización política y jurídica del Estado español organizando sus instituciones y repartiendo competencias.
Está formada por los Títulos II a X de la Constitución.
1.3 Contenido
El contenido de los distintos epígrafes de la Constitución es el siguiente:
- TítuloPreliminar: (arts. 1 a 9).
Incluye los principios básicos en los que se sustenta el Estado Español.
- Título I: "De los derechos y deberes fundamentales"
Con 46 artículos, éste es el Título más amplio de nuestra Constitución. A lo largo de su articulado se reconocen y garantizan los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos, así como la posible suspensión de los mismos. Está dividido en cincoCapítulos, sirviendo el artículo 10 de pórtico al mismo.
- Capítulo 1º: " De los españoles y los extranjeros" (arts. 11 al 13)
- Capítulo 2º: "Derechos y libertades" (arts. 14 al 38); está dividido en dos
Secciones:
Sección 1ª: De los Derechos fundamentales y de las libertades públicas (arts. 15 al 29).
Sección 2ª: De los Derechos y deberes de los ciudadanos (arts. 30 al 38).
- Capítulo 3º:"De los principios rectores de la política social y económica" (arts. 39 al 52).
- Capítulo 4º: "De las garantías de las libertades y derechos fundamentales" (arts. 53 y 54)
- Capítulo 5º: "De la suspensión de los derechos y libertades" (art. 55).
- Título II: "De la Corona" (arts. 56 a 65).
Regula la figura del Rey, sus funciones, juramento, la sucesión de la Corona, la Regencia, la Tutela delRey, el refrendo a los actos del Rey y el Presupuesto y organización de la Casa Real.
- Título III: "De las Cortes Generales" (arts 66 a 96).
Establece la composición, organización y atribuciones de las Cortes Generales. Regula el procedimiento de elaboración de las leyes, el estatuto de los parlamentarios y el régimen de los Tratados Internacionales.
Está dividido en tres Capítulos.
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