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CC. SECRETARIOS DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.
P r e s e n t e s.

Los suscritos Diputados Rigoberto Salazar Velasco, José Manuel Romero Coello, Mónica Adalicia Anguiano López, Mely Romero Celis, Enrique Rojas Orozco, Ernesto Germán Virgen Verduzco, Armida Núñez García, Francisco Alberto Zepeda González, Juan Roberto Barbosa López, Cicerón Alejandro Mancilla González, Héctor Raúl Vázquez Montes,Itzel Sarahí Ríos de la Mora, Ma. del Socorro Rivera Carrillo y Víctor Jacobo Vázquez Cerda integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, así como los Diputados Alfredo Hernández Ramos y José Guillermo Rangel Lozano, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, y Olaf Presa Mendoza, Diputado Único del Partido del Trabajo de la Quincuagésima SextaLegislatura del Honorable Congreso del Estado, en el ejercicio de las facultades que nos confieren el artículo 37, fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima; los artículos 22, fracción I, 83, fracción I, y 84, fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como 126, 127 y 128 de su Reglamento, presentamos a la consideración de esta Asamblea, lapresente Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto, relativa a reformar la fracción II del artículo 234 del Código Penal para el Estado de Colima, de conformidad con la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PRIMERO.- En el pasado reciente se legisló a efecto de precisar en el Código Penal las circunstancias bajo las cuales se actualizaría en la especie la figura delictiva prevista y sancionada por el artículo234 en su fracción II del Código Penal vigente para el Estado de Colima, conocida como Usura y que constituye una especie del Delito de Fraude.
Así, quedó precisado que la usura, como tipo penal, es el cobro excesivo de intereses, en este caso mayores al 3 por ciento, impuestos básicamente en una relación comercial derivada de préstamos numerarios y teniendo de por medio la suscripción dedocumento mercantil de los conocidos como título de crédito, pero cuya aceptación por parte del pasivo, se vio condicionada por un estado de necesidad que predispuso su voluntad a la aceptación de las condiciones que le impuso el prestamista, encerrando, incluso, la posibilidad de suscribir el documento en blanco.
Así, la precisión de la figura delictiva de la usura, se dirigió básicamente hacia quieneshicieron de la práctica de prestar dinero, una actividad lucrativa que, por ventajosa y excesiva, resultaba no solamente falta de ética, sino, además, ilegal por tratarse de una acción encaminada a obtener un lucro indebido por aprovecharse del estado de necesidad de quiénes, por condiciones especialmente vitales, requieren un financiamiento.
No obstante, la dinámica de la actividad ha llevado ala situación en que es común ver que en cualquier operación mercantil, bien sea en la obtención de dinero a través de préstamo numerarios, o bien, en la adquisición de bienes o contratación de servicios a crédito, el oferente impone condiciones desventajosas a su contraparte, mediante intereses que resultan excesivos y que llevan al absurdo de hacer que un bien o servicio, en la realidad, no sóloduplique su valor sino que lo multiplique hasta tres, cuatro, cinco o más veces costoso.
Esta situación ha llevado a familias colimenses al extremo de perder su patrimonio por deudas que adquirieron mediante operaciones de crédito y en los que el préstamo en dinero y la adquisición de bienes o servicios se convirtieron en un negocio lucrativo en detrimento del pasivo, situación que debe sersancionada por la ley penal.
SEGUNDO.- En el actual texto del Delito de Fraude por Usura, previsto en la fracción II del artículo 234 del Ordenamiento Punitivo sustantivo, existen los elementos de la voluntad, como presupuesto para la integración del tipo penal, estos elementos subjetivos complican la integración y demostración del Delito de Usura, pues el juzgador debe probar plenamente la existencia...