Abogacia

UNIDAD 1: TRIBUTOS.

Introducción

El hombre es un ser social por naturaleza. No puede vivir solo. Necesita integrar una comunidad.

La convivencia comunitaria genera necesidades básicas que son de imposible satisfacción por los individuos en forma aislada, tales como: defensa, salud, educación y justicia. Ello da origen a una estructura política-jurídica superior denominada universalmenteEstado.

Este tiene a su cargo la satisfacción de las necesidades públicas. En procura de ello realiza funciones y servicios públicos.

Para poder desarrollar dichas actividades debe efectuar constantemente múltiples erogaciones de dinero. El conjunto de éstas suele denominarse gasto público.

Así, a los fines de poder solventar el gasto público, el Estado debe obtener recursos dinerarios.Cuenta para ello con múltiples instrumentos jurídico financieros. La utilización de éstos se denomina poder financiero.

Genéricamente, se denominan ingresos públicos a todas las entradas de dinero que se producen en la tesorería del Estado.

El Estado desarrolla lo que se denomina actividad financiera, tanto para la realización de gastos como para la obtención de dinero.

La mayor parte delos ingresos estatales es obtenida mediante la extracción coactiva de dinero que el Estado efectúa a los particulares. Para ello crea tributos por ley, los cuales, luego de acaecer el hecho imponible (impuesto) o de brindada la contraprestación o servicio por éste a los particulares (tasa) o de producida la contribución o mejora (contribución especial o por mejoras), deben ser abonados al Estadopor los sujetos pasivos de la relación jurídico tributaria principal.

Los consigue también “por intermedio de la utilización económica y/o enajenación de sus bienes patrimoniales, con los derivados del ejercicio de actividades productivas de bienes y servicios, sea a través de otros entes públicos o por medio de entes societarios regulados por el derecho privado, con los intereses originadospor la participación en el capital de empresas productivas, cualquiera que fuese su forma de constitución y con la imposición de sanciones pecuniarias”.

Pese a ello, por múltiples motivos, el Estado no siempre recolecta la cantidad de dinero suficiente para desarrollar su actividad específica mediante la utilización de los medios citados precedentemente o muchas veces no es financiera opolíticamente conveniente la utilización de los mismos.

Así, solicita un préstamo de dinero a personas de existencia visible o de existencia ideal. En este caso no existe un ejercicio de una potestad tributaria, sino un negocio jurídico bilateral de contenido patrimonial.

Tributo. Concepto. Caracterización jurídica. Clasificación.

Es la prestación patrimonial, habitualmente dineraria, que el Estadoexige en ejercicio de su poder de imperio, en virtud de una ley y para cubrir los gastos que demanda la satisfacción de necesidades públicas. Excepcionalmente se acepta el pago en especie.

Los tributos se clasifican en:

Impuestos

Tasas

Contribuciones especiales.

Impuesto. Concepto. Caracterización jurídica. Clasificación.

Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generadoruna situación independiente de toda actividad estatal relativa a un contribuyente. Es exigido por el Estado a quienes se hallen en las situaciones consideradas por la ley como generadoras de la obligación de tributar (hechos imponibles). Son los tributos exigidos sin contraprestación, cuyo hecho imponible está constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica que ponen demanifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la circulación de bienes o la adquisición o gasto de la renta.

Es una obligación unilateral impuesta coactivamente por el Estado al contribuyente en virtud de su poder de imperio.

Se clasifican en:

Ordinarios (permanentes, IVA) y extraordinarios (transitorios, bienes personales)....