Accion De Grupo

Rionegro 1 de noviembre del 2012
Señor:
Juez civil del circuito
Ciudad: Rionegro (Antioquia)
Asunto: Acción Popular
Luis Elejalde y Arturo Jaramillo ciudadanos en pleno ejercicio, identificados con las cedulas de ciudadanía cuyos números y lugares de expedición aparecen con nuestras firmas residentes en Rionegro en ejercicio de la acción popular de conformidad con el artículo 87 de laconstitución nacional y la ley 472 d e1998 acudimos a usted para que judicialmente se nos proteja La seguridad y salubridad públicas por la acción de la juez civil del circuito la acción se fundamente en los siguientes:
HECHOS

1.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 315 de la Constitución Política, la Ley 60 de 1993 y los decretos 786 de 1990 y 2455 de 1986, al Alcalde Municipal deRionegro le corresponde procurar que el cementerio del Municipio posea las instalaciones adecuadas para la práctica de necropsias a cadáveres en estado de descomposición, en vía de inhumación o los exhumados para ese efecto.
2.- Los cadáveres (en especial los que se encuentran en estado de descomposición o de los que se desconoce su procedencia o la causa de su muerte) sin tratamiento debido puedenafectar la salud de la comunidad al convertirse en agentes transmisores de enfermedades mortales (peste, encefalitis, meningitis, rabia, fiebre amarilla, dengue, malaria, entre otras).
3.- Según consta en el oficio número 50 del 22 de febrero de 2001 del Alcalde Municipal de Rionegro en respuesta a una petición del actor, el cementerio de la localidad no cuenta con una sala de necropsias paracadáveres en estado de descomposición, siendo practicadas, por lo tanto, en forma irresponsable y sin las medidas sanitarias pertinentes.
4.- Según el artículo 27 del Decreto 786 del 1990, los únicos requisitos que deben cumplir las instalaciones de una sala de necropsias son “privacidad”, iluminación suficiente, agua corriente, ventilación, mesa especial para autopsias y disponibilidad de energíaeléctrica; y según el artículo 34 de ese mismo Decreto, se otorgó un plazo de doce meses para la construcción o adecuación de las salas de necropsias de los cementerios públicos y privados, pero hasta la fecha ninguno de los Alcaldes del Municipio de Rionegro ha cumplido esa obligación.
5.- Aunque el demandante reside en la ciudad de Medellín se encuentra legitimado para promover la acciónpopular en defensa de los derechos colectivos invocados, pues “con la facilidad de transporte que existe hoy, resulta totalmente factible que una persona se contagie de alguna enfermedad en el Municipio de Rionegro por causa de un cadáver en estado de descomposición y al otro día esté en Medellín o Bogotá contagiando a los residentes en esos distantes lugares”.

DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS“Los derechos en cuestión propenden por la satisfacción de necesidades de tipo colectivo y social, y se diseminan entre los miembros de grupos humanos determinados, quienes los ejercen de manera idéntica, uniforme y compartida. Por su naturaleza e importancia, requieren un reconocimiento en la nueva Carta que fomente la solidaridad entre los habitantes del territorio nacional para la defensa devitales intereses de carácter colectivo y que propicie la creación de instrumentos jurídicos para su protección”
Intereses vitales colectivos, dijo el Constituyente, que en palabras de la Corte Constitucional consisten en “bienes tan valiosos no sólo para los miembros de la comunidad individualmente considerados, sino para la existencia y desarrollo de la colectividad misma” (Sentencia C-215 del 14 deabril de 1999). De manera que con la finalidad de fomentar la solidaridad ciudadana y de defender intereses vitales colectivos fueron creados tales instrumentos jurídicos de protección en el artículo 88 de la Carta, después reglamentados por medio de la Ley 472 de 1998 con el nombre de acciones populares, útiles cuando esos intereses o derechos fueren amenazados o...