Acogida De Negocios
Páginas: 76 (18765 palabras)
Publicado: 24 de octubre de 2012
Elecciones y participación política en el Perú del siglo XIX: la campaña presidencial de 1871-72*
Ulrich Mücke
RESUMEN En el presente artículo sostengo que una comprensión más profunda de las elecciones requiere que consideremos no sólo la votación sino todo el proceso electoral, incluyendo las prolongadas campañas y la verificación legal de los resultados, lo que frecuentemente tenía lugarmeses después de la elección. La década de 1870 fue única en la historia electoral peruana hasta la de 1980. Las elecciones se efectuaron con regularidad y el electorado era amplio. Las elecciones en dicha década no estuvieron controladas por «bandas de plebe asalariada».
El estudio de las elecciones en el Perú decimonónico es el estudio de una contradicción. De un lado, ellas se efectuaban amenudo y desde la independencia eran una parte integral de la cultura política. Las elecciones desempeñaron un papel sobresaliente en cada una de las muchas constituciones aprobadas en el siglo XIX1 . Su importancia se debía, en cierta medida, a la necesidad de legitimar el Estado independiente y sus dirigentes políticos. La nación reemplazó al rey como soberano y solamente podía expresar su voluntada través de las elecciones. Incluso luego de un golpe militar, los nuevos presidentes del Perú confirmaban su poder mediante elecciones2 . De otro lado, los procedimientos electorales iban en contra de los principios fundamentales de lo que hoy en día se considera la toma democrática de decisiones3 . En general, los partidos y facciones contendores combatían violentamente el día de los
* 1 2 3Este artículo se publicó en inglés en Journal of Latin American Studies, vol. 33, N° 2 (2001), pp. 311-346. Los textos constitucionales fueron compilados por José Pareja Paz-Soldán, Las constituciones del Perú (exposición, crítica y textos) (Madrid, 1954). Cristóbal ALJOVÍN DE LOSADA, Caudillos y constituciones. Perú: 1821-1845 (Lima y Ciudad de México, 2000). Para definiciones de la democraciay de las elecciones democráticas véase: Giovanni SARTORI , The Theory of Democracy Revisited (Chatham, 1987), pp. 15-21, 29-45; Manfred G. SCHMIDT, Demokratietheorien (Opladen, 1977, 2ª ed,), pp. 15-20; Dieter NOHLEN, Wahlrecht und Parteiensystem. Über die politischen Auswirkungen von Wahlsystemen (Opladen, 1990), pp. 18-20.
INVESTIGACIONES SOCIALES
AÑO VIII N° 12, pp. 133-166 [UNMSM /IIHS, Lima, 2004]
133
comicios 4 . Ellos intentaban tomar las mesas de votación, mantener a sus rivales fuera de ellas e impedirles que votasen. Los miembros de las mesas electorales eran prominentes dirigentes partidarios que hacían todo lo posible para dar la victoria a sus amigos políticos. A primera vista resulta sorprendente que este tipo de lucha política merezca el nombre de elecciones.La brecha sustancial entre las normas democráticas y las prácticas electorales podría ser la razón del limitado interés académico por las elecciones en el Perú decimonónico. No existe ninguna obra importante sobre la historia electoral peruana en dicho siglo. Jorge Basadre apenas dedicó un capítulo de su importante estudio de la historia electoral al periodo anterior a 1890, y lo basófundamentalmente en un artículo de 1918 de Vicente Villarán5 . El escaso interés por la historia electoral no se limita al Perú, sino que se extiende a todas las naciones latinoamericanas. Antes de la década de 1980, sólo unos cuantos investigadores estudiaban la historia electoral6 . Sin embargo, el interés por ella se incrementó con la redemocratización de los países7 . Actualmente hay un rico debate entorno al papel que las elecciones desempeñaron en la historia latinoamericana del siglo XIX8 . Las naciones de Iberoamérica no tuvieron una historia electoral común en el siglo XIX . El electorado se formó de modo sumamente distinto de un país al otro. Algunos, como Perú, comenzaron con uno amplio y lo restringieron en el transcurso del siglo, reduciendo el porcentaje de votantes legales. Otros,...
Ulrich Mücke
RESUMEN En el presente artículo sostengo que una comprensión más profunda de las elecciones requiere que consideremos no sólo la votación sino todo el proceso electoral, incluyendo las prolongadas campañas y la verificación legal de los resultados, lo que frecuentemente tenía lugarmeses después de la elección. La década de 1870 fue única en la historia electoral peruana hasta la de 1980. Las elecciones se efectuaron con regularidad y el electorado era amplio. Las elecciones en dicha década no estuvieron controladas por «bandas de plebe asalariada».
El estudio de las elecciones en el Perú decimonónico es el estudio de una contradicción. De un lado, ellas se efectuaban amenudo y desde la independencia eran una parte integral de la cultura política. Las elecciones desempeñaron un papel sobresaliente en cada una de las muchas constituciones aprobadas en el siglo XIX1 . Su importancia se debía, en cierta medida, a la necesidad de legitimar el Estado independiente y sus dirigentes políticos. La nación reemplazó al rey como soberano y solamente podía expresar su voluntada través de las elecciones. Incluso luego de un golpe militar, los nuevos presidentes del Perú confirmaban su poder mediante elecciones2 . De otro lado, los procedimientos electorales iban en contra de los principios fundamentales de lo que hoy en día se considera la toma democrática de decisiones3 . En general, los partidos y facciones contendores combatían violentamente el día de los
* 1 2 3Este artículo se publicó en inglés en Journal of Latin American Studies, vol. 33, N° 2 (2001), pp. 311-346. Los textos constitucionales fueron compilados por José Pareja Paz-Soldán, Las constituciones del Perú (exposición, crítica y textos) (Madrid, 1954). Cristóbal ALJOVÍN DE LOSADA, Caudillos y constituciones. Perú: 1821-1845 (Lima y Ciudad de México, 2000). Para definiciones de la democraciay de las elecciones democráticas véase: Giovanni SARTORI , The Theory of Democracy Revisited (Chatham, 1987), pp. 15-21, 29-45; Manfred G. SCHMIDT, Demokratietheorien (Opladen, 1977, 2ª ed,), pp. 15-20; Dieter NOHLEN, Wahlrecht und Parteiensystem. Über die politischen Auswirkungen von Wahlsystemen (Opladen, 1990), pp. 18-20.
INVESTIGACIONES SOCIALES
AÑO VIII N° 12, pp. 133-166 [UNMSM /IIHS, Lima, 2004]
133
comicios 4 . Ellos intentaban tomar las mesas de votación, mantener a sus rivales fuera de ellas e impedirles que votasen. Los miembros de las mesas electorales eran prominentes dirigentes partidarios que hacían todo lo posible para dar la victoria a sus amigos políticos. A primera vista resulta sorprendente que este tipo de lucha política merezca el nombre de elecciones.La brecha sustancial entre las normas democráticas y las prácticas electorales podría ser la razón del limitado interés académico por las elecciones en el Perú decimonónico. No existe ninguna obra importante sobre la historia electoral peruana en dicho siglo. Jorge Basadre apenas dedicó un capítulo de su importante estudio de la historia electoral al periodo anterior a 1890, y lo basófundamentalmente en un artículo de 1918 de Vicente Villarán5 . El escaso interés por la historia electoral no se limita al Perú, sino que se extiende a todas las naciones latinoamericanas. Antes de la década de 1980, sólo unos cuantos investigadores estudiaban la historia electoral6 . Sin embargo, el interés por ella se incrementó con la redemocratización de los países7 . Actualmente hay un rico debate entorno al papel que las elecciones desempeñaron en la historia latinoamericana del siglo XIX8 . Las naciones de Iberoamérica no tuvieron una historia electoral común en el siglo XIX . El electorado se formó de modo sumamente distinto de un país al otro. Algunos, como Perú, comenzaron con uno amplio y lo restringieron en el transcurso del siglo, reduciendo el porcentaje de votantes legales. Otros,...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.