Acta de independencia

editorial

La pertinencia de realizar en este momento un estudio sobre la democratización de los
partidos políticos en Honduras es indudable, precisamente por el debate público a propósito
del Proyecto de Ley Electoral y de las Organizaciones Políticas que se propone como un
escenario de importantes cambios para los procesos electorales y los partidos políticos, no
tanto por la novedad dela ley misma, sino por la apropiación y la construcción de consensos
que se deriven de ella. Aún a la espera de la votación en el Congreso, el proyecto de ley
muestra sin duda la necesidad de introducir modificaciones que le impriman una nueva
dinámica a la vida política y en particular, de los partidos políticos de Honduras. Ello
muestra también la importancia de conocer el sistema político yel sistema de partidos, hasta
ahora bipartidista, desde la misma historia política que han protagonizado los partidos en
Honduras y cuáles son los principales aportes, pero también las deudas que tienen con la
nación hondureña.

II. El sistema político
a) Antecedentes
Hasta las últimas décadas del siglo XIX los grupos políticos en Honduras podían ser
descritos como partidos solo en unsentido muy amplio. Más estrictamente definidos eran
facciones armadas bajo caudillos buscando controlar al Gobierno a través de la fuerza. El
anarquismo del período caudillista fue cuestionado seriamente por el Presidente Soto en los
años 1880s y para los 1890s los partidos políticos habían entrado en una etapa más madura
(Stokes: 188). En la fase de las facciones (1821-1891), la lucha electoralaparece como un
mecanismo marginal para la toma del poder ya que el medio predilecto para obtener,
conquistarfacciones las constituyen bandas de hombres armados bajo la dirección de un caudillo
organizado a nivel nacional y expresan alianzas muy frágiles y precarias de caudillos, cuya
estabilidad reposa en una compleja red de lazos familiares y de compadrazgos (Paz: 45).
En la etapa delsurgimiento de los partidos políticos tradicionales (1891-1948) hace su
aparición el bipartidismo con la presencia en la vida pública del Partido Liberal y del Partido
Nacional. Dos hechos destacan en este período: el primero, es la influencia de las compañías
bananeras y su gravitación en la vida política; y el segundo, la dictadura de Carías Andino
(Paz: 48)
.
Orígenes del Partido LiberalEntre y Entre 1870 y 1890, Celeo Arias hizo un intento enorme de unir las facciones
desorganizadas de los autodenominados rojos o liberales en un partido compacto y
disciplinado. En 1887 publicó MIS IDEAS, una colección de ideas sobre los derechos del
hombre proclamados por la revolución francesa y de las doctrinas anglo-americanas, que
fueron proclamadas como la filosofía y el programa delPartido Liberal (Etokes: 191).
Cuando Celeo Arias murió en 1890, Policarpo Bonilla asumió el control y dirección del
Partido, creándose así el primer verdadero partido político en Honduras (Stokes: 192). En
1890 se organiza un Comité Central de seis y en enero de 1891, cuando se reúne la
Convención Liberal, se redacta una constitución detallada y se elige al doctor Bonilla como
Jefe del Partido ycandidato a la Presidencia. Una vez creado el Comité Central como
instancia de formulación de la política del Partido, se eligieron los comités departamentales
y subcomités municipales, (Stokes: 192). Celeo Arias dio una base ideológica magnificente
al Partido Liberal y Policarpo Bonilla lo consolidó con una firme organización. No obstante,
las tendencias a la revolución y el caudillismocontinuaron después de la muerte de Bonilla,
por lo que de 1911 a 1920 no hubo un Partido Liberal en Honduras, aunque varios jefes
partidistas enarbolaron el estandarte del Partido en la búsqueda de la Presidencia (Stokes:
194).

Orígenes del Partido Nacional
Se funda como un desprendimiento o facción del Partido Liberal. El 27 de febrero de
1902, el general Manuel Bonilla creó el "Movimiento...