ACTOS FORMALES Y ACTOS MATERIALES
Se habla de actos materiales los que en su sustancia, o en su materia pertenecieran a otro poder. Y se distinguen formalmente de las formales.
LA LEY
(Del latín lex, legis) es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
Según el jurista panameño Cesar Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una “norma dictada por una autoridad pública que a todos ordena, prohíbe o permite, y a la cual todos deben obediencia.” Las leyes son delimitaciones del libre albedrío de las personas dentro de la sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra conducta social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada como la principal, que para ser expedida, requiere deautoridad competente, es decir, el órgano legislativo.

FUNCIONES DEL ESTADO
* Ejecutiva o Administrativa. Es la función del Estado que se ocupa de la satisfacción de los intereses comunitarios impostergables. Es la función más amplia que se utiliza en la esfera estatal.
* Legislativa. La que se ocupa del dictado de las leyes, que son normas jurídicas de alcance general, de cumplimiento obligatorio y dirigidas a un número indeterminado o determinado de personas.
* Jurisdiccional o Judicial. La que se ocupa de resolver una controversia en materia jurídica entre dos partes con intereses contrapuestos, imponiendo una decisión a las mismas con fuerza de verdad legal. Esta función ejerce respecto de actos concretos, en los cuales la ley ha sido violada se pretende que ha sido violada.

ORDEN JURIDICO
Cuando definimos la función administrativa, indicamos que constituye una función del Estado que se realiza bajo un orden jurídico.
Este último elemento significa que [continua]

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