adinistracion educativa

LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION EN LA ADMINISTRACION
EDUCATIVA

Norma Méndez Vega i

1. INTRODUCCION
En el ejercicio de la administración educativa, la planificación ocupa un lugar
importante, ya que a partir de ella y con base en un diagnóstico situacional previo,
se ejecutan las acciones que tienen que ver con el logro de objetivos y metas
referidas al proceso de enseñanza –aprendizaje.

Este proceso se puede

contemplar y operacionalizar, de acuerdo a la concepción de administración
educativa que tengan los directores y directoras de las instituciones educativas y
al enfoque de planificación a través del cual parta para su implementación.

El presente artículo, pretende definir la administración educativa como un proceso
en el cual se destacan elementos talescomo: dinamismo, entorno, conocimiento,
esfuerzo, coordinación y la relación con el proceso de planificación, como un
elemento esencial en la administración.

Se mencionan tres enfoques de

planificación y se resalta la importancia de la planificación participativa.

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2. ¿COMO SE ENTIENDE AQUÍ LA ADMINISTRACION EDUCATIVA?

La administración educativa se puedeconcebir como un proceso “...dinámico y
evolutivo, que se adapta e influye continuamente en las condiciones sociales,
políticas, económicas y tecnológicas y hace uso de ellas para lograr los objetivos
que persiguen en la forma más satisfactoria posible.” (Galbán citado por Venegas,
1993, p.11). Esta definición se enmarca en un proceso que se lleva a cabo
dentro de la escuela como institución, peroque a la vez, mantiene el contacto con
la realidad social que la rodea. Es decir, el entorno o contexto es un elemento
que influye y es influído por los procesos administrativos en el campo educativo.

En este marco, el administrador educativo o administradora educativa, juega un
papel importante, en la búsqueda de esta relación,

de tal modo que pueda

conocer y actuar, para encaminar“... el esfuerzo hacia el empleo coordinado y
controlado de los recursos disponibles, a fin de obtener los mejores productos
según lo determinan los objetivos que guían el proceso completo.”

(Ugalde,

citado por Venegas, 1993, p.11).

Esta importante tarea del administrador o administradora en el campo de la
educación primaria, debe

reflejar

elementos clave como: el dinamismo, elconocimiento, el esfuerzo y la coordinación, para que propicie una educación
progresista y

democrática,

que le permita ser un agente movilizador o

movilizadora de un proceso de formación de individuos, no solo en el arte de la
escritura y la lectura, sino también, con una visión y una conciencia crítica del
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mundo, capaces de innovar y buscar soluciones a susnecesidades, con sentido
de libertad e independencia.
Ante esta realidad el administrador o administradora no está solo, ni podría, sino
que por el contrario cuenta con otros actores: en primer lugar, es parte de un
equipo de docentes,

que de igual manera son forjadores de esa conciencia

crítica. Unido al director y docentes, se encuentra también la participación de los
mismos estudiantes ypadres y madres de familia, cuya realidad es importante
que se conozca.

Sin embargo, en nuestra realidad, el sistema educativo tiene directrices están
dadas por el Ministerio de Educación Pública, lo que puede de alguna manera,
dificultar el ejercicio de una administración que

pretenda descubrir las

necesidades, el pensamiento, el sentimiento, la motivación tanto de administrador
oadministradora, docentes, alumnos, padres y madres de familia, y entender su
contexto. Justifica lo anterior, algunos aspectos como los siguientes: en primer
lugar se tiene un programa que hay que cumplir; segundo porque la población
estudiantil es cada vez más grande y tercero, porque se ha acostumbrado que el
docente cumple su trabajo en el aula y ahí termina su compromiso. Sin embargo...