Administración tributaria

INTRODUCCIÓN

Como es de saber, Venezuela como país cuya primordial fuente de ingresos ha derivado históricamente del petróleo e hidrocarburos y de la explotación de nuestras riquezas provenientes de recursos no renovables, no había concedido real importancia al tema de la tributación ya que la renta petrolera sustituía el esfuerzo que los ciudadanos debíamos aportar en la construcciónde un país, lo que se traducía en un escaso nivel de madurez tributaria.
Hoy, y desde hace algunos años, esa realidad ha cambiado en forma drástica, los cambios profundos que trae aparejados cualquier proceso de transformación, han requerido la adopción de ciertas estrategias que permitan lograr eficientemente los objetivos planteados, por otro lado la constatación de que los recursospetroleros no son suficientes y además volátiles, en el siguiente desarrollo, se analizan algunos aspectos del Sistema Tributario en Venezuela, elementos esenciales, así como principios constitucionales y legales de la Administración Pública en general, con la finalidad de abarcar, someramente, un tema de vital importancia, el cual es la realidad tributaria que vivimos, tratando de hacer un análisisdel mismo, enfocado hacia nuestro país.

LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA: NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL.

LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA.

Es la que se encarga de la recolección y control de los principales tributos (impuestos y tasas) del país.
Este campo de actividad caracteriza procesos de trabajo propios de la Dirección General de la Tributación, relativos a la gestión,recaudación, control, verificación y análisis de los diferentes tributos que componen los ingresos del Estado, así como procesos relativos al avalúo de bienes muebles e inmuebles con el objeto de determinar el monto de tributos a pagar por los administrados. Asimismo comprende labores tendientes a la resolución de los conflictos que se generan entre los administrados y la administración tributaria.Es una entidad del ejecutivo nacional encargada de hacer cumplir funciones, verificar y fiscalizar el cumplimiento de las leyes tributarias, es decir   es la encargada de controlar   impuestos y tasas del país.

BASAMENTOS LEGALES DEL SITEMA TRIBUTARIO VENEZOLANO.
* La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
* Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
*Código Orgánico Tributario; y,
* Ley del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).


PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SISTEMA TRIBUTARIO VENEZOLANO:
* Principio de Legalidad.
Los tributos se debe establecer por medio de leyes, tanto desde el punto de vista material como formal, es decir, por medio de disposiciones de carácter general, abstracta,impersonales y emanadas del poder legislativo.
Este principio halla su fundamento en la necesidad de proteger a los contribuyentes en su derecho de propiedad, por cuanto los tributos importan restricciones al mismo que ya en su defecto parte de su patrimonio es tomado por el Estado. El Estado no puede penetrar a su arbitrio en los patrimonios particulares para sacar de ellos una tajada para suplacer.

* Principio de Generalidad.
Este principio alude al carácter extensivo de la tributación y significa que cuando una persona física o ideal se halla en las condiciones que marcan, según la ley, la aparición del deber de contribuir, este deber debe ser cumplido, cualquiera que sea el carácter del sujeto, categoría social, sexo, nacionalidad, edad o cultura. La generalidad surgedel artículo 133 del Constitución Nacional ya que ordena que sin excepción "toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley."

* Principio de Igualdad.
Señala que no debe excluirse a ningún sector de la población para el pago del tributo. El principio de igualdad establece en artículo 21 de la...