Administración

14/03/2012 Ciencias de la Administracion

TEMA 2!! El estado y la Administracion
A) El surjimiento del Estado y la Administracion en la edad moderna
B) El periodo revolucionario y la Administracion liberal
C) Las transformaciones del Estado contemporaneo
D) La crisis de legitimidad del Estado y la Administracion

A) En los estuidios sobre admi. Publica interesa conocerla realidad de la administracion antes de considerarla como elemento del sist. Politico, en concreto los estudios historicos evolucionan de forma paralela al desarrollo de la ciencia de la administracion, por loq estos estudios son muy recientes.
La prevalencia de otros enfoques como el juridico y el interes al estudiar la historia de otros factores como los politicos o los economicos pordelante de la organización administrativa da como resultado una significativa escasez de estudios sobre la historia de la administracion, ademas desde esta perspectiva interesa mas epocas remotas que la actualidad
-La administracion del antiguo regimen: este repaso historico se centra en europa occidental y comienza en el renacimiento momento en el que se fijan el origen del estado moderno.
El orgende la administracion publica actual esta en la administracion que surge con las monarquias absolutas momento en que comienza a configurarse los modelos administrativos de cada pais, hay una serie de factores que dan lugar al orgen o necesidad de la administracion desde un punto de vista politico la aparicion y afirmacion del poder del rey y desde un punto de vista economico aparece una organizaciónadminstrativa fuerte vinculada al desarrollo del primer capitalismo, ademas los conflictos entre la nobleza terrateniente y la burguesia comercial permiten que se afiance el poder absoluto del reytambien contrubuye en este sentido el final de las guerras de religion y las guerras dinasticas.Todos estos facotes que incrementan el poder del rey dan como resultado la necesidad de establecer unaorganización administrativa fuerte para ejercitarla.
Administracion que convive con las organizaciones administrativas de los señorios y de los municipios libres.
-Administracion regia : Factores de crecimiento: El siglo XV en europa es una epoca marcada por el conflicto que se deriva de por un lago las guerras dinasticas y las revueltas nobiliarias y feudales, y por otro lado las revueltassociales de los aprendices y oficiales contra los maestros de los gremios y del pueblo contra la burguesia. Por esto se instala en los paises un sentimiento nacional en torno a la figura del rey como garantia frente al poder feudal y al fraccionamiento politico. Esto se manisfiesta en la creacion de una organización administrativa propia del rey y exclusivamente a su servicio. Esta organización regia seplasma en la creacion de los consejos construidos por profosionales y especialistas que atienden a las diferentes funciones reales bajo los consejeros existe una capa de secretarios y oficiales antecedente de los actuales funcionarios publicos. El rey no equivale al Estado pero en el confluyen los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Frente a este proceso de concentracion de poder enel rey hay que destacar la resistencia tanto de los nobles como de la iglesia.
La administracion regia se consolida por tres razones: el rey necesita de un ejercito fuerte y poderoso por la expansion colonial y por las guerras de religion, el mantenimiento de las colonias tambien requiere una fuerte organización administrativa, poco a poco el rey asume tareas que eran propias de la iglesia.Ademas no hay una separacion entre los asuntos administrativos y los judiciales, ambos son competencia del consejoque igual que resuelve expecientes, dicta sentencia. Esto se extiente a los consejos territoriales que imparten justicia y velan por los intereses economicos y financieros del rey. Esta organización convive con la organización feudal, sobretodo con los señorios y principados. Los altos...