Administracion de la municipalidad

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES















INVESTIGACION DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTIADO ATITLAN DEL DEPARTAMENTO DE SOLOLA



















GUATEMALA, MAYO DE 2012

MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO ATITLÁN
DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ.
GUATEMALA C.A.




1. Municipio



1. Etimología


Elvocablo municipio proviene del latín municipium, voz resultante de la conjunción del sustantivo munus, meneris, traducible como cargo, oficio, función, empleo, deber, obligación y el verbo capio, capis, capere, que significa tomar, adoptar, encargarse de una acción, tomar a su cargo algo, por lo que etimológicamente hacia referencia a la forma organizacional de una comunidad itálica mediante la cualsus miembros tomaban a su cargo ciertas tareas personales u obligaciones tributarias.


Etimología del nombre Atitlán, aporta tres versiones:
A] atl = "agua- y titlán = "largas-" (lugar entre mucha agua");
B] atl = “agua", ti = “ligadura”, y tlán = “terminación de la pluralidad”, lo que daría entonces: “entre las aguas";
C] podría derivar de la voz en la lengua pipil: atl = “agua" y tlán =“cerro” o sea: “cerro rodeado de agua".



2. Origen
El municipio como concepto, tiene su nacimiento en la época romana, pero como expresión de comunidad, su nacimiento se remota a miles de años.
Las primeras manifestaciones de las comunidades como forma de resolver los problemas de carácter general, en los cuales cada vecino podía identificar susproblemas individuales. El origen del municipio es sumamente remoto y se pierde en la profundidad de los tiempos antiguos, aun cuando hay indicios de suficiente validez como para afirmar que en los pueblos de alto grado de civilización, se desarrollo como forma de organización político social, forma de agrupación de los miembros de un pueblo, de los que puede afirmarse que prefiguraron los rasgosdistintivos de la institución municipal.

Es improbable establecer una época, menos una fecha determinada del surgimiento del municipio, pero como institución política-jurídica, especialmente su denominación de municipio, mas que todo el nombre, tiene sus orígenes de las civilizaciones mas desarrolladas como Roma y Grecia.
Respecto a estas existen muchas teorías doctrinarias del origen delmunicipio, dentro de las que adquieren mayor relevancia:

a. Teoría del origen divino del municipio
Se le atribuye a la voluntad divina, Dios creador del universo, del cielo y de la tierra y todo lo que en ella se encuentre, teoría que actualmente se encuentra descartada.


b. Teorías iusnaturalistas
Esta teoría relaciona el origen del municipio con la sociología, partiendo queel municipio es un fenómeno natural sustentado en relaciones vecinales, que representa un nivel intermedio de las sociedades básicas del ser humano como tal: la familia, el municipio y el Estado, razón por la que su aparición es posterior al de la familia como institución y anterior a la concepción de Estado. Para los iusnaturalistas el municipio ni es una mera circunscripción territorial, unobjetivo de naturaleza política; es, por el contrario una comunidad integrada por familias, integradas para la consecución de fines esenciales para la vida en común.


c. Teoría Jurídica
Conocida también como Teorías formalistas o Legislativas, atribuyen el origen del municipio que es de orden jurídico, es decir la ley, solo a través de la norma jurídica se puede crear, fusionar, disolver almunicipio, darle su estructura y su competencia.
Consecuentemente primero es el territorio, después un grupo de
personas humanas que se asientan, no basta, si no tiene implícita la
normativa jurídica que va a regularla, para estas teorías formalistas, el
propio Estado, tiene que darle al municipio el Ordenamiento Jurídico
para su existencia, el ente municipal y...