Administracion Municipal



ADMINISTRACION MUNICIPAL.

GENERALIDADES DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL:

La Constitución establece que los municipios son entidades autónomas a las que les corresponde:
a) elegir a sus propias autoridades;
b) obtener y disponer de sus recursos;
c) atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial y cumplimento de sus propios fines.

EL MUNICIPIO:
Es el conjuntode personas individuales que, caracterizadas primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad y asentadas en determinado territorio, están organizadas en institución de derecho público, para realizar el bien común de todos los habitantes de su distrito.

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO:
a) territorio;
b) población;
c) autoridad;
d) organización comunitaria;
e) capacidad económica;
Puedecitarse además un elemento teleológico, que consiste en cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del Estado; ejercer y defender la autonomía municipal; impulsar el desarrollo; fortalecer su patrimonio económico etc,.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL:
La importancia del municipio radica en la necesidad de descentralizar la administración pública, de tal manera que éstapueda ejercer sus atribuciones de una manera más eficaz, en beneficio de los habitantes.

Autonomía Municipal
Los factores que han identificado como mediadores de la autonomía son:

• Marco Legal
• Financiación y Gestión Municipal
• Organización comunitaria
• Suministros de Servicios Públicos
• Asociativo Institucional.

La autonomía municipal requiere de 5 factores Basico; un marco legalque la garantice, Ingresos financieros sustanciales, una comunidad con capacidad de organización, poder de toma de decisión sobre los servicios públicos, que se presten al territorio municipal y apoyo institucional.

SISTEMAS DE GOBIERNO MUNICIPAL:
Como la tendencia municipal es hacia la descentralización, los municipios tienen cada vez mas importancia.
A) Sistema de democracia directa:En este sistema el poder municipal de gestión corresponde a los vecinos, quienes lo ejercen directamente, congregados en las oportunas asambleas que se reúnen en plazas públicas, lo que se conoce como Cabildo Abierto.
B) Sistema de Democracia Representativa: La representación de los vecinos se encuentra encomendada a los órganos representativos de la comunidad, a través de un órgano colegiadodonde la máxima autoridad elige al Alcalde o intendente en una forma interna.
C) Sistema Democrático, colegiado o inglés: Este sistema tiene su fundamento y base en la opinión pública, externada por el sufragio, centro de acción de gobierno en el Ayuntamiento o Consejo Municipal, que es directamente designado por el cuerpo electoral, siendo el depositario de la soberanía local y del que recibe todoimpulso la vida municipal.
D) Sistema democrático de Separación de Poderes o Sistema Francés: En este sistema, el municipio es una corporación regida por las autoridades que son designadas por el Consejo Electoral, tiene una base democrática por motivo que del pueblo recibe el mandato municipal y de el reciben la investidura sus representantes mediante el procedimiento comúnmente acostumbrado.Se diferencia totalmente del inglés, ya que en el francés existe una separación de poderes, mientras que en el inglés existe una concentración de poderes.
E) Sistema Autoritario o alemán: Era un sistema esencialmente antidemocrático en el que el funcionario elegido, no era quien realmente ejercía el poder ejecutivo.

SISTEMA DE GOBIERNO MUNICIPAL EN GUATEMALA:
En Guatemala, el sistema que seutiliza es el de democracia representativa, pues sus órganos son designados por medio de sufragio y en él quedan representados todos los sectores de la población.

ORGANOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES:
a) Consejos municipales
b) El Alcalde Municipal
c) El Juzgado de Asuntos Municipales

a. CONSEJOS MUNICIPALES:
está integrado por el Alcalde, síndicos y concejales; Entre sus funciones...