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EL GASTO PÚBLICO
DEFINICIÓN
Es lo que gasta el Estado para satisfacer las necesidades de los ciudadanos, estando siempre limitado por los Presupuestos Generales del Estado. Se tiene que ajustar a los principios contables de unidad de caja y de presupuesto.
- El principio del presupuesto requiere que todos los ingresos y gastos de la Hacienda Pública estén incluidos en un solo presupuesto.- El principio contable de unidad de caja requiere que todos los recursos y gastos de la Hacienda Pública se dirijan o partan de una sola caja.
Los servicios de caja de la Administración Pública los realiza el Tesoro Público.
Es posible considerar dos aspectos en el gasto público que son las funciones.
Financiera:
Tiene que ver con la consideración del gasto como salida, como vocación, comoacción para procurar medirlo con los cuales el estado cumpla sus funciones mediante la prestación de servicios.
Es todo aquello que tiene que ver con la prestación de servicios públicos a cargo de aquel.
Económica:
Tiene que ver con el impacto de las transacciones que realiza el estado en la economía. Este enfoque no reemplaza al clásico, sino que lo complementa. Son dos cosas de una mismarealidad; ninguno esta equivocado.
CARACTERÍSTICAS DEL GASTO PÚBLICO
A) Erogaciones dinerarias: Utilizamos esta expresión porque el Gasto Público siempre consiste en el empleo de bienes valuables pecuniariamente, que se identifican con el dinero.
B) Efectuadas por el Estado: comprende todas las sumas que por cualquier concepto salen del tesoro público.
Puede tratarse de gastos para la administraciónpública propiamente dicha o para entidades estatales descentralizadas.
Siempre que tales erogaciones "incidan sobre las finanzas del Estado" y deban ser solventadas mediante la recurrencia a sus ingresos.
C) En virtud de ley: En los Estados de derecho rige el principio de legalidad en cuanto al gasto, es decir, no hay gasto público legítimo sin ley que lo autorice.
CLASIFICACIÓN DEL GASTODESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO
Permite identificar la naturaleza económica de las transacciones que realiza el sector público, con el propósito de evaluar el impacto y las repercusiones generadas por las acciones fiscales. En este sentido el gasto económico puede efectuarse con fines corrientes, de capital o como aplicaciones financieras. Resulta conveniente señalar que el impacto de lasrepercusiones, es el que se origina como efecto económico resultante del monto y composición de las transacciones que realizan las instituciones públicas en el mercado. Su cotejo con el clasificador económico de los recursos posibilita la determinación del déficit o superávit financiero del sector público, sus fuentes de financiamiento ya sean interno o externo y la presión que el mismo ejercerá sobre latotalidad de los medios de financiamiento disponibles.
Gasto público reales o de consumo
Son aquellos gastos corrientes en los que el Sector público recibe a cambio una contraprestación. Estos gastos representan la contribución del sector público al consumo de una sociedad. En este grupo podrían incluirse los gastos por adquisición de bienes consumibles o por servicios prestados al Estado.
Gastopúblico real de inversión
Aquellos gastos en los que el sector público obtiene una contraprestación a la realización del desembolso, estos gastos representan la contribución del sector público a la formación bruta de capital de una economía. En este grupo deben incluirse las inversiones realizadas por el sector público.
Transferencias
Gastos realizados por el sector público sin obtener nada acambio, es decir, sin contraprestación por parte de los destinatarios del gasto. Ejemplo de transferencias corrientes serían el subsidio de desempleo, las pensiones públicas de la Seguridad Social o por la sanidad nacional de la salud.

PRESUPUESTO NACIONAL
DEFINICION
El presupuesto nacional se refiere a los gastos e ingresos estimados que tiene el Estado relativos a un año calendario en...
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