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Páginas: 26 (6316 palabras)
Publicado: 2 de octubre de 2013
INICIATIVA DE REFORMA LABORAL
DIAGNÓSTICO
Y PROPUESTAS
05 DE ABRIL DE 2010
CONSIDERACIONES
La actual Ley Federal del Trabajo entró en vigor el 1º de mayo de 1970, siendo
presidente de México Gustavo Díaz Ordaz.
La población era de 48 millones de personas, de las cuáles casi 14 millones eran
económicamente activas.
No había tratados de libre comercio; el modeloeconómico era cerrado, con altos
aranceles y basado en el mercado interno; la estructura del mercado laboral no
generaba estímulos a la productividad ni a la competitividad.
En los últimos 12 años se han presentado, ante las Cámaras del Congreso de la
Unión, 332 iniciativas para reformar integral o parcialmente la Ley Federal del
Trabajo.
INICIATIVA PRESENTADA POR
PORCENTAJE
PRI
9729.2%
PAN
87
26.2%
PRD
76
22.9%
PVEM
32
9.7%
OTROS
40
12.0%
332
100%
TOTAL
2
CONSIDERACIONES
La Iniciativa de Reforma Laboral presentada, el 18 de marzo del año en curso, por
los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional incorpora propuestas sin
distinción de origen o filiación política, e incluye aspectos adicionales que laSecretaría del Trabajo y Previsión Social considera pertinentes; en ese sentido, se
propone modificar, derogar o adicionar 419 de los 1,010 artículos de la Ley Federal
del Trabajo vigente.
Se preserva íntegro el artículo 123 Constitucional, mismo que incluye los derechos
fundamentales de los trabajadores, tanto individuales como colectivos.
La Reforma Laboral no sacrificaderechos laborales, sino que los armoniza con las
exigencias del actual entorno político, económico y social de nuestro país, para
facilitar el acceso al mercado laboral y fortalecer la productividad y la
competitividad.
3
CONSIDERACIONES
Eficiencia en el mercado laboral
En el nuevo índice del Foro Económico Mundial
(2009-2010)1/ se ubicó a México en el lugar 60 de 133países, en materia de competitividad.
De los 12 pilares fundamentales que evalúan el nivel
de competitividad de un país,2/ el relacionado con la
Eficiencia del Mercado Laboral mexicano fue el que
obtuvo la peor calificación, al ubicarse en el lugar
115 de 133 (por debajo de Bangladesh, Mali, Nepal,
Filipinas y Sri Lanka). Tan sólo en el último año cayó
cinco posiciones.
De aprobarseavanzaría:
esta
reforma
laboral,
Clima laboral
62
Regulación de la
contratación y separación
1/ Fuente: “The Global Competitiveness Report 2009–2010”, Foro Económico Mundial.
2/ 12 pilares de la competitividad: (1) Instituciones; (2) Infraestructura; (3) Estabilidad macroeconómica; (4) Salud y educación primaria; (5)
Educación superior y capacitación; (6) Eficiencia del mercadode bienes; (7) Eficiencia del mercado laboral; (8) Mercado financiero; (9)
Preparación Tecnológica; (10) Tamaño de Mercado; (11) Complejidad en negocios, (12) Innovación.
3/ Según análisis del Banco de México; Instituto Mexicano para la Competitividad; Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y
la Organización Internacional del Trabajo, en coordinación con el GobiernoFederal.
88
96
Percepción sobre la
contratación y separación
102
106
78
81
Costos de separación
68
México
20-25 posiciones en eficiencia del mercado
laboral. 3/ (avanzaríamos a niveles de India, Brasil y
Rumania).
Tres posiciones en el Índice Global de
Competitividad.
75
44
Flexibilidad en la
determinación de salarios
115
92
Vinculación delsalario a la
productividad
72
Designación de directivos, a
favor de amigos o familiares
99
87
83
64
Fuga de cerebros
64
114
Participación de la mujer en
el mercado laboral
Propuesta
Ley vigente
113
0
30
60
90
120 4
ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO
NUEVAS FORMAS DE CONTRATACIÓN
DIAGNÓSTICO
1.
Mientras que la Tasa General de Desocupación al IV...
DIAGNÓSTICO
Y PROPUESTAS
05 DE ABRIL DE 2010
CONSIDERACIONES
La actual Ley Federal del Trabajo entró en vigor el 1º de mayo de 1970, siendo
presidente de México Gustavo Díaz Ordaz.
La población era de 48 millones de personas, de las cuáles casi 14 millones eran
económicamente activas.
No había tratados de libre comercio; el modeloeconómico era cerrado, con altos
aranceles y basado en el mercado interno; la estructura del mercado laboral no
generaba estímulos a la productividad ni a la competitividad.
En los últimos 12 años se han presentado, ante las Cámaras del Congreso de la
Unión, 332 iniciativas para reformar integral o parcialmente la Ley Federal del
Trabajo.
INICIATIVA PRESENTADA POR
PORCENTAJE
PRI
9729.2%
PAN
87
26.2%
PRD
76
22.9%
PVEM
32
9.7%
OTROS
40
12.0%
332
100%
TOTAL
2
CONSIDERACIONES
La Iniciativa de Reforma Laboral presentada, el 18 de marzo del año en curso, por
los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional incorpora propuestas sin
distinción de origen o filiación política, e incluye aspectos adicionales que laSecretaría del Trabajo y Previsión Social considera pertinentes; en ese sentido, se
propone modificar, derogar o adicionar 419 de los 1,010 artículos de la Ley Federal
del Trabajo vigente.
Se preserva íntegro el artículo 123 Constitucional, mismo que incluye los derechos
fundamentales de los trabajadores, tanto individuales como colectivos.
La Reforma Laboral no sacrificaderechos laborales, sino que los armoniza con las
exigencias del actual entorno político, económico y social de nuestro país, para
facilitar el acceso al mercado laboral y fortalecer la productividad y la
competitividad.
3
CONSIDERACIONES
Eficiencia en el mercado laboral
En el nuevo índice del Foro Económico Mundial
(2009-2010)1/ se ubicó a México en el lugar 60 de 133países, en materia de competitividad.
De los 12 pilares fundamentales que evalúan el nivel
de competitividad de un país,2/ el relacionado con la
Eficiencia del Mercado Laboral mexicano fue el que
obtuvo la peor calificación, al ubicarse en el lugar
115 de 133 (por debajo de Bangladesh, Mali, Nepal,
Filipinas y Sri Lanka). Tan sólo en el último año cayó
cinco posiciones.
De aprobarseavanzaría:
esta
reforma
laboral,
Clima laboral
62
Regulación de la
contratación y separación
1/ Fuente: “The Global Competitiveness Report 2009–2010”, Foro Económico Mundial.
2/ 12 pilares de la competitividad: (1) Instituciones; (2) Infraestructura; (3) Estabilidad macroeconómica; (4) Salud y educación primaria; (5)
Educación superior y capacitación; (6) Eficiencia del mercadode bienes; (7) Eficiencia del mercado laboral; (8) Mercado financiero; (9)
Preparación Tecnológica; (10) Tamaño de Mercado; (11) Complejidad en negocios, (12) Innovación.
3/ Según análisis del Banco de México; Instituto Mexicano para la Competitividad; Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y
la Organización Internacional del Trabajo, en coordinación con el GobiernoFederal.
88
96
Percepción sobre la
contratación y separación
102
106
78
81
Costos de separación
68
México
20-25 posiciones en eficiencia del mercado
laboral. 3/ (avanzaríamos a niveles de India, Brasil y
Rumania).
Tres posiciones en el Índice Global de
Competitividad.
75
44
Flexibilidad en la
determinación de salarios
115
92
Vinculación delsalario a la
productividad
72
Designación de directivos, a
favor de amigos o familiares
99
87
83
64
Fuga de cerebros
64
114
Participación de la mujer en
el mercado laboral
Propuesta
Ley vigente
113
0
30
60
90
120 4
ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO
NUEVAS FORMAS DE CONTRATACIÓN
DIAGNÓSTICO
1.
Mientras que la Tasa General de Desocupación al IV...
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